146078304 посетителей / 77259 тем / 84 комментарии
UA
Воздвиження Хреста Господнього: що не можна робити в це свято * Порошенко 12 часов не комментировал взрывы снарядов под Винницей * Как украинцам уехать на работу в Канаду * У вас есть эти 8 симптомов? Если да, значит у вас большие проблемы с почками * Названа сумма, которую Украина должна вкладчикам Сбербанка бывшего СССР * Гордон: Один высокопоставленный американский чиновник сказал мне, что в Украине вся система построена так, чтобы выкачивать деньги из государства * Против следователя, закрывшего дело Пашинского, повторно возбудили уголовное производство * 30 помилок допустила в документі голова Ради суддів * Фанера и оргстекло: Сеть впечатлил колхозный ремонт дорогущей Tesla Model S * У Маріуполі затримали чоловіків, які пересилали поштою гранати * У Будапешті відбувається акція з вимогою «самовизначення для Закарпаття», — посол * Сколько можно выпить вечером, если утром нужно садиться за руль * Під вигуки «мудак»: біля Ради нардепа Гончаренка закидали яйцями * Народные приметы, которые всегда работают * На Київщині сільський голова отримав три роки за земельні махінації * Как избавиться от изжоги, гастрита и язвы желудка * В Киеве сотрудников вузов задержали по подозрению во взяточничестве, — прокуратура * Почему, чем больше делаешь добра, тем хуже к тебе относятся * 5 распространенных домашних предметов, которые следует немедленно выбросить * Женский гороскоп на неделю с 23 по 29 октября 2017 года * Темное прошлое некоторых украинских министров * Поліцейські відмовляються захищати українців: спливла величезна помилка реформи * «Життя починається знов»: чи збирається Вакарчук у президенти? *
Темы дня

Сканери Гройсмана. В уряді скандал навколо тендеру на сотні мільйонів

23:28 22 сентября 2017 497
Сканери Гройсмана. В уряді скандал навколо тендеру на сотні мільйонів

Прем’єр-міністр пішов в атаку на Антимонопольний комітет.

Кінець цього робочого тижня увінчався черговим скандалом, до якого доклав руку прем’єр. Учора «Главком» розповідав про те, як Володимир Борисович захотів покерувати «Нафтогазом», і яким рейвахом все закінчилось. Сьогодні ж «наймолодший в історії України» глава уряду знову спровокував інформаційний вибух.

Презентуючи у Верховній Раді бюджет на наступний рік, прем’єр-міністр Володимир Гройсман несподівано призначив «винного у всіх проблемах». Цього разу перепало голові Антимонопольного комітету Юрію Терентьєву. Зокрема, голова уряду повідомив, що проблему контрабанди на митниці замалим не вирішили, якби на дорозі не стало керівництво Антимонопольного.

Комітет днями скасував тендер Державної фіскальної служби на закупівлю сканерів для митниці. Саме це обладнання, за словами Гройсмана, дало бзмогу додатково мобілізувати до бюджету 25 млрд грн. Таке рішення прем’єр назвав злочином проти держави. «Якщо я побачу зговір, про який говорить вся країна, - що Антимонопольний комітет став другою Тендерною палатою, я буду ставити питання про звільнення керівника АМКУ з усіма його прихлєбатєлями», - традиційно не добирав слів Гройсман, - повідомляють "Українські реалії" з посиланням на glavcom.ua

Що за тендер?

На початку літа Державна фіскальна служба через систему ProZorro розпочала процедуру закупівлі скануючих систем стаціонарного типу для огляду вантажних автотранспортних засобів та контейнерів. 

Для проведення закупівель сканерів ДФС було оголошено два тендери. За одним здійснювалося придбання двох скануючих систем очікуваною вартістю понад 169 млн грн (на участь у торгах було подано шість тендерних пропозицій), за другим – чотири таких системи вартістю майже 339 млн грн  (подано вісім пропозицій).

Участь у торгах у другому тендері узяли:  
ТОВ «Медінжиніринг»
ВВ ТОВ «Ватек»
ТОВ «Фолгат»
Arempa International Ltd FZC
ТОВ «МКТ-Комюнікейшн»
ТОВ «Смарт Діфенс»
Nuctech Company LTD
Corp Leidos.

Щодо першого тендеру - всі пропозиції були відхилені у зв’язку з невідповідністю наданих учасниками пропозицій вимогам тендерної документації. Щодо другого – з восьми учасників допустили двох: ВВ ТОВ «Ватек» та ТОВ «МКТ-Комюнікейшн». Проте в подальшому торги були скасовані АМКУ.

До аукціону було допущено:
Впроваджувально-виробниче товариство з обмеженою відповідальністю «Ватек» було створено в 1991 році на технічній базі київського представництва акціонерного товариства «Відеотон» (Угорщина). Спеціалізація: впровадження та сервісне технічне обслуговування складного електронно-механічного обладнання і систем в галузі авіаційної безпеки, митного огляду вантажів та багажу, систем контролю і управління доступом, відеоконтролю, пожежної та охоронної сигналізації, а також системи зчитування і розпізнавання державних номерних знаків транспортних засобів «Оберіг». У номенклатуру «Ватек» зокрема входять і детектори вибухових і наркотичних речовин.
Компанія «МКТ-Комюнікейшн» вийшла на український ринок засобів радіозв'язку і доглядового обладнання в 1995 році. Представляє в Україні найбільші закордонні компанії - Sepura Systems (Австрія), AG Sepura (Англія), корпорації Frequentis (Австрія), СЕIА (Італія), Smiths-Heimann (Німеччина), Scanna (Англія) та інші. Працює і розвивається за двома основними напрямками: засоби для радіозв'язку та доглядове устаткування.

Як працюють скануючі системи на митниці у Південній Африці

Як працюють скануючі системи на митниці у Південній Африці

За даними «Главкома, загалом план «сканерезації» митниці потягнув майже 700 млн грн. Оскільки крім придбання систем передбачав ще й будівництво для них спецільних споруд.

Процедура скасованої закупівлі передбачала попередню оцінку відповідності тендерних пропозицій учасників торгів.

Хто бореться за мільйони?

Як розповів «Главкому» голова АМКУ Юрій Терентьєв, у серпні один із учасників торгів, а саме Arempa International Ltd FZC (Об’єднані Арабські Емірати), звернувся зі скаргою до Антимонопольного комітету. Претензії компанії полягали, зокрема, в тому, що її тендерну пропозицію і подальшу участь в аукціоні було неправомірно відхилено, в той час як компанія «МКТ-Комюнікейшн» отримала неправомірний доступ.

Голова АМКУ Юрій Терентьєв

Голова АМКУ Юрій Терентьєв. Фото: w-n.com.ua

У ДФС, відверто кажучи, були приголомшені навіть самим фактом розгляду цього питання колегією. Таку несподіванку там сприйняли як виклик. «Є три відомі в світі виробники сканерів: Nuctech Company LTD (Китай), SmithsHeimannGmbH (Німеччина) та Rapiscan (Велика Британія). З усіма ними ми мали зустріч. А компанія, що направила скаргу в Антимонопольний якраз не має стосунку до скануючих систем», - повідомило «Главкому» джерело в фіскальній службі.

Із перелічених компаній участь у торгах прямо брала лише Nuctech Company LTD, та й вона до аукціону не потрапила. Проте «МКТ-Комюнікейшн» представляє в Україні серед іншого і SmithsHeimannGmbH (Німеччина), а «Ватек» - Rapiscan (Великобританія).

Розгляд скарги колегією Антимонопльного на чолі із Андрієм Вовком відбувся 14 вересня.

Під час засідання колегія встановила, що компанія Arempa International Ltd FZC - скаржник - справді порушила певні умови документації. Тобто тендерний комітет ДФС був правий, не допустивши її до аукціону. Проте так само колегія визначила, що компанія «МКТ-Комюнікейшн» теж не мала б бути допущеною до подальшого етапу процедуру закупівлі, оскільки також порушила певні умови документації.

З повним рішенням колегії, яке є в розпорядженні «Главкома», можна ознайомитися тут.

«А далі через те, що тендерний комітет допустив до подальшого етапу лише двох учасників, і оскільки один із них не відповідав вимогам, за законом «Про публічні закупівлі», колегія була зобов’язана скасувати процедуру закупівлі, що і було зроблено», - розповів у розмові з «Главкомом» голова АМКУ Юрій Терентьєв.

До того ж, як додав керівник Комітету, згадане рішення можна було оскаржувати в судовому порядку. «В рік АМКУ приймається більше трьох тисяч рішень. В судовому порядку скасовується менше, ніж 1,5%. А це означає, що якщо у ДФС, у замовника чи учасника процедури є претензії до обґрунтованості рішення, його можна оскаржити», - сказав він.

Напруга між ДФС та АМКУ

Разом з тим, це рішення додало особливої напруги у стосунки між ДФС та АМКУ.

Виконувач обов’язків голови ДФС Мирослав Продан є стовідсотково людиною прем’єра. За інформацією «Главкома», керівник фіскалів особисто висловив усі претензії Терентьєву. Певно, що дещо з тієї розмови знайшло відображення і на його сторінці в Фейсбуці. «Кому вигідно заблокувати обладнання митниць сучасними сканерами? Лише людям, які заробляють на контрабанді та роблять усе, щоби і далі контролювати мільярдні тіньові потоки», - написав керівник Державної фіскальної служби. Але головний удар по главі АМКУ наніс Гройсман, публічно сьогодні звинувативши його «і прихлєбатєлєй» в корупції, яка була хіба що у легендарній Тендерні палаті.

Виконувач обов’язків голови ДФС Мирослав Продан

Виконувач обов’язків голови ДФС Мирослав Продан. Фото: ukranews.com

І в ДФС, і в оточенні Гройсмана прямо натякають, що дії Антимонопольного – лобіювання інтересів певних компаній. Сам прем’єр, по суті, відверто про це сказав сьогодні з трибуни ВР.

«Терентьєв зайняв дуже зручну позицію. Він каже, що колегія АМКУ є незалежною, і коли вона ухвалювала рішення він взагалі був за кордоном. Хоча ми розуміємо, як воно, насправді», - загадково зазначило в розмові з «Главкомом» джерело видання у ДФС.

Глава відомства Мирослав Продан додає: «У світі існує три основних виробника техніки, яку намагається закупити ДФС, – компанії з Китаю, Великобританії, Франції та США. Всі пропозиції компаній були опрацьовані, всі три були залучені до участі у тендері. Але скаргу, яку використали для скасування торгів, подав не виробник, а невідома фірма з офшорної зони».

Але Терентьєв, навпаки, вважає, що відповідальність за зрив тендеру лежить якраз на фіскалах, зокрема, на тендерному комітеті ДФС. «Якби до аукціону було допущено троє учасників, то при знятті одного б з них, такої ситуації б не склалося», - зазначив він. Чиновник додає, що ситуація, коли до «фіналу» доходять лише двоє, виникає не вперше. Приклад - «скандал із лампочками» у грудні 2015 року.

У грудні 2015 року тендери ДП «українські екологічні інвестиції» на заміну розжарювальних лампочок на енергозбереженні на суму більше 480 млн грн виграла маловідома компанія «Агротехбуд». Цей факт став доволі неочікуваним, оскільки загалом на тендер було подано 106 пропозицій. Проте єдиним конкурентом «Агротехбуду», допущеним до торгів, було ТОВ «Прімакс».

У той самий час керівник повідомив, що Антимонопольний комітет працює над оптимізацією процедури оскарження. «Ми з Нефьодовим (перший заступник міністра економічного розвитку і торгівлі, відповідальний за функціонування системи ProZorro. - «Главком») на початку вересня обговорювали зміни в процедурі, - розповів Терентьєв. - І однією з ідей якраз було дати можливість учасникам аукціонів виправляти помилки протягом 24 або 48 годин. Щоб наявність якихось формальних порушень в пакетах документів не ставило АМКУ в положення, коли ми не можемо прийняти інше рішення».

Голова АМКУ також зазначив, що відомство не тримається за функцію оскарження закупівель, яка лише додає напруженості в роботі. «Наша основна функція - розслідування конкурентних порушень. І для цього нам потрібні конструктивні стосунки з ДФС та правоохоронними органами. Ця функція (оскаржень. - «Главком») створює на нас, як на відомство, політичний тиск», - прокоментував він ситуацію «Главкому».

Він також додав, що АМКУ готовий до співпраці з правоохоронними органами, якщо є потреба проводити розслідування щодо скандального тендеру щодо сканерів.

Чого хоче Гройсман?

Обвинувачення Гройсмана, оприлюднені на свою адресу з трибуни, Терентьєв назвав дивними, нагадавши (як вже закцентували в ДФС), що голова АМКУ не входить до складу колегії, не має на неї впливу, а її уповноважені є незалежними людьми, які призначаються за подання прем’єр-міністра президентом.

От лише в час призначення даної колегії прем’єром Гройсман ще не був. Цю посаду займав Арсеній Яценюк, який нині спостерігає за процесами у владі трохи збоку.

Кандидатуру Терентьєва як голови АМКУ і називали «компромісом» у боротьбі за цей орган між БПП та «Народним фронтом». Сам герой скандалу позиціонує себе людиною, незалежною від тієї чи іншої політструктури. Та в інтерв’ю «Главкому» раніше визнавав, що перед призначенням проходив співбесіду з Яценюком.

Джерело в «Народному фронті», інформоване про цей «конфлікт», у розмові з «Главкомом» теж звертає увагу на той нюанс, що нинішній керівний склад АМКУ формувався без участі інтересів Гройсмана. І йому це дуже неприємно. «У комітеті немає нікого від нього, і він сильно через це переймається і хоче це компенсувати. Його мета тут - отримати контроль, і вона реалізується різними способами», - зазначив співрозмовник «Главкома».

Катерина Пешко


Новости по теме

Саакашвили рассказал о посланной ему Порошенко «черной метке»Саакашвили рассказал о посланной ему Порошенко «черной метке»
Представителей Нацгвардии, чьими силами в Грузию были депортированы несколько соратников Михаила Саакашвили, сам деятель называет “черной меткой”, адресованной ему Петром Порошенко.
23/10 17:59 233
68% українців не довіряють Президенту, 73% - уряду68% українців не довіряють Президенту, 73% - уряду
Результати опитування, проведеного соціологічною службою Центру Разумкова, свідчать, що 68,2% громадян України не довіряють Президенту, 73,1% - Верховній Раді.
23/10 16:51 133
У ЦВК розповіли, скільки депутатів прогулює засідання урядуУ ЦВК розповіли, скільки депутатів прогулює засідання уряду
Народні депутати в жовтні встановили антирекорд за кількістю прогулів.
23/10 14:57 64
Михаил Саакашвили призвал распустить СБУ и Нацгвардию УкраиныМихаил Саакашвили призвал распустить СБУ и Нацгвардию Украины
Экс-президент Грузии и бывший губернатор Одесской области Михаил Саакашвили призвал упразднить СБУ и Национальную гвардию Украины.
23/10 14:33 100
Савченко вважає: щоб змінити Україну, першим ділом треба провести перепис населенняСавченко вважає: щоб змінити Україну, першим ділом треба провести перепис населення
Нардеп наполягає на проведенні інвентаризації всього, що є в Україні.
23/10 13:51 117
Пес Макрона змусив господаря червоніти на зустрічі з міністрами: курйозне відеоПес Макрона змусив господаря червоніти на зустрічі з міністрами: курйозне відео
Президент Франції Еммануель Макрон змушений був перепрошувати міністрів за курйозну ситуацію зі своїм собакою під час зустрічі в Єлисейському палаці.
23/10 13:48 211
Чеські вибори виграв мільярдер БабішЧеські вибори виграв мільярдер Бабіш
Партія мільярдера Андрея Бабіша під популістськими й антиєвропейськими гаслами виграла загальні вибори в Чехії.
23/10 13:02 84
Протести під Верховною Радою триватимуть до 7 листопада, – СаакашвіліПротести під Верховною Радою триватимуть до 7 листопада, – Саакашвілі
Один з організаторі протестів під стінами Верховної ради Міхеїл Саакашвілі заявив, що мітинг триватиме до 7 листопада як мінімум.
23/10 09:06 89
Рада може розглянути у другому читанні законопроект про реінтеграцію Донбасу до 17 листопада – ПарубійРада може розглянути у другому читанні законопроект про реінтеграцію Донбасу до 17 листопада – Парубій
Голова Верховної Ради України Андрій Парубій не виключає розгляду законопроекту про реінтеграцію Донбасу в другому читанні з 7 до 17 листопада, коли парламент матиме два пленарні тижні підряд.
23/10 09:02 79
«Лесная мафия» избила нардепа партии Ляшко«Лесная мафия» избила нардепа партии Ляшко
Нардеп от "Радикальной партии" Андрей Лозовой заявил, что во Львовской области на него напала "лесная мафия".
22/10 21:54 84
Популярное
Актуальные статьи и публикации
Новости партнеров
© 2017. Информационный портал «Украинские реалии». Копирование материалов с обратной ссылкой.
Студия разработчик MSGROUP
Яндекс.Метрика