130046358 посетителей / 69153 тем / 84 комментарии
UA
Ведуча розплакалася у прямому ефірі: «Нардепи лізуть навіть у жіночі труси» (відео) * Преподавательские перлы, которые сложно забыть даже после окончания ВУЗа * ВІКТОР БАЛОГА: Вчора ВР прийняла в першому читанні законопроект, який під виглядом європейського досвіду запроваджує обов’язкове обстеження та сертифікацію енергоефективності будівель та споруд * В киевском детсаду изнасиловали трехлетнюю девочку – СМИ * Змінюється порядок перетину кордону ЄС, нові правила не стосуються українців – ДПС * Самые необычные семейные пары (видео) * Гороскоп на удачу! Кого из знаков Зодиака ждет удача в 2017 году? * Луценко звинуватив Авакова у кришуванні бурштинового бізнесу * В Україні запустили сервіс онлайн-перевірки за базами недійсних паспортів * Рецепти салатів на Великдень (фото) * Советник главы МВД Илья Кива подрался с людьми Ляшко под офисом Авакова * НАЗК почало повну перевірку декларацій ще трьох нардепів * Ляшко за бюджетні кошти отримав броньований Cadillac за ціною Lanos * У Пхеньяні термінова евакуація: Готуються до війни * Смертельна небезпека на нашому столі * Я таких авантюристов как Гройсман мало встречал — экс-министр * Как быстро вывести алкоголь из организма…Всем на заметку! * Борьба с муравьями. Очень эффективный способ! * Темное прошлое некоторых украинских министров *
Темы дня

5 досягнень і 5 промахів (екс) міністра АПК Олексія Павленка

12:44 25 января 2016 338
5 досягнень і 5 промахів (екс) міністра АПК Олексія Павленка

«Звільнений за бажанням фракції», – так було б написати в трудовій книжці міністра аграрної політики і продовольства Олексія Павленка, якщо запущений в минулу п’ятницю, 22 січня, сценарій його відходу буде реалізований.

Несподіваний демарш

«Самопоміч», від якої був призначений глава Мінагропроду, заявила про відкликання міністра з його поста. Згідно з повідомленням політради партії, це рішення ухвалене у зв’язку з незгодою з політикою, яка проводиться урядом, і небажанням легітимізувати її своєю присутністю.
«Сьогодні Кабінет міністрів є одним із джерел багатомільярдної корупції», – нарікають в «Самопомічі». Олег Березюк, лідер фракції в парламенті, заявив, що цей демарш не означає вихід «Самопомічі» з коаліції. «Це [відкликання міністра] – наш політичний інструмент, щоб запросити наших партнерів по коаліції до серйозного діалогу», – пояснив він.

Серед ключових претензій до уряду Березюк називає корупцію, апогеєм якої стало прийняття держбюджету без консультацій з фракціями і з порушенням процедур, на тлі слабкого орієнтування глави Мінфіну і прем’єр-міністра у змісті документа.

Олексій Павленко, судячи з його реакції, дізнався про принципове для себе рішення одним з останніх – що характеризує певним чином як міністра, так і політичну силу в цілому.

Увечері п’ятниці міністр написав на своїй сторінці в Facebook, що не є членом жодної партії, не має ніяких кулуарних зобов’язань і вражений заявою політради «Самопомічі».

Пізніше Павленко змінив риторику на більш зважену, підкресливши моральні зобов’язання перед партією, яка «цілий рік підтримувала Мінагропрод і реформи, що проводяться відомством». «Рішення було політичне. Але пост міністра АПК не буде причиною політичної кризи в Україні», – заявив міністр в ефірі телеканалу 112.

Партійні амбіції

Політолог Олександр Палій зазначає, що де-юре «по відкликанню» міністра звільнити не можна, для цього потрібна відставка Кабміну або особиста заява на звільнення.

«Наскільки мені відомо, Павленко не мав жодних зобов’язань перед «Самопоміччю», він не був членом партії, ніяких письмових угод і конвенцій не підписував, тому «відкликати» його звідти, в принципі, і не можуть», – пояснює Палій.

На його думку, підоснова заяви про відкликання – бажання «Самопомочі» переформатувати уряд, вийти в оновленому Кабміні на лідируючі позиції, і з цієї трибуни проводити свою політику перед президентськими виборами.

«Мені здається, що це гра Садового [лідера «Самопомочі», мера Львова Андрія Садового] в спробу участі у майбутніх президентських виборах. Тобто, він готовий на певний елемент дестабілізації для того, щоб домогтися бажаного для себе результату», – підкреслює експерт.
«Вони підбили касу і вирішили, що готові до перевиборів», – озвучує свою версію представник однієї з парламентських груп.

Нардеп Андрій Журжій, що входить у фракцію «Самопомочі» в парламенті, повідомив, що фракція буде розглядати питання відкликання міністра у вівторок-середу.

«Я думаю, навіть не відкликати, а рекомендувати залишити посаду, і він повинен визначитися – залишається він чи не залишається, – говорить Журжий. – У даному випадку мова йде про те, що фактично він просто втратив підтримку тієї політичної сили, яка його делегувала». Він також вказує, що, висуваючи Павленко, людини не з політичного середовища, на цей пост, фракція «делегувала технократа».

Міністерські «подвиги»

Чи відповідає Олексій Павленко цій характеристиці і чим він запам’ятався за рік з гаком роботи в Кабміні? У першу чергу – своєю невгамовною медіаактивністю.

За кількістю розданих інтерв’ю і генерованих Мінагропродом новин, які де-факто взагалі найчастіше були не новинами, а вигуками, Олексій Павленко може впевнено конкурувати з екс-міністром економіки Павлом Шереметою, який викликав іронічне ставлення колег своєю підвищеною комунікативністю.

При цьому міністру притаманна слабкість ставити собі в заслугу речі, на які і він особисто, і відомство в цілому мають лише опосередкований вплив.

Так, до досягнень Мінагропроду Олексій Павленко неодноразово відносив рекордний урожай, рекордний експорт зерна з країни, а також дещо абстрактне «забезпечення продовольчої безпеки». У гонитві за гучними цитатами міністр часто генерував величезні цифри, що викликають як мінімум питання до їх обгрунтованості.

Відносити фізичні показники роботи АПК до заслуг Мінагропроду некоректно подвійно – оскільки результати галузі дуже слабо залежать від міністра. І по-друге – більш коректно було б говорити про нарощування переробки, а не виробництво сировини. Зростання ж експорту обумовлене скороченням в тому числі і споживання на внутрішньому ринку (Крим і окуповані території Донбасу).

  • успіхів*

Дерегуляція

Зокрема, скасування обов’язкового оформлення ветеринарного свідоцтва для транспортування фуражних культур на експорт. За підрахунками міністра, ефект від цієї реформи – близько 1 млрд гривень.

Оновлення кадрів

У Мінагропроді була сформована нова команда, члени якої за час роботи у відомстві жодного разу не стали фігурантами резонансних та/або корупційних скандалів. Прозорість в кадрових питаннях реалізовувалася і при призначенні керівників державних підприємств через відкриті конкурси.

Проте успіхи в цій сфері були частково нівельовані скандальним конкурсом (конкурсами) на заміщення вакансії керівника держпідприємства «Укрспирт».

Перенаправлення експортних потоків з Росії

Остаточна втрата російського ринку пройшла фактично непоміченою українськими компаніями (за винятком свинарів). У першу чергу, тому що станом на момент введення повного ембарго обсяги поставок були мінімальними. А по-друге – завдяки нарощуванню експорту в інші регіони, головним чином в Європу та Азію.

Відкриття ринку ЄС для молочних продуктів

Єврокомісія надала десяти українським виробникам молочної продукції доступ на ринок ЄС з 10 січня. Це без перебільшення прорив, оскільки прецедент дозволив переломити стереотип про низьку якість української молочної сировинної бази, на яку нарікали не лише єврокомісари, а й представники Россільгоспнагляду. Наступний крок – робота з розширення квот на поставки української молочної продукції.

Розширення товарних номенклатур в торгівлі з Китаєм

Більше 80% усього українського експорту в Китай припадає на зернові. Найближчим часом це співвідношення може змінитися, оскільки в 2015 році Україна, за активної участі профільного міністерства та асоціацій товаровиробників, змогла домогтися права на поставки в КНР нових категорій продукції – зокрема, соняшникового шроту і молочних продуктів 18 українських підприємств.

Динаміка поставок вказує на перспективність даного напрямку – в 2014 році товарообіг сільгосппродукції між Україною і Китаєм склав $931,9 млн, що на 36,6% більше, ніж за 2013 рік. Показник за 6 місяців 2015 $ 832,4 млн, це на 84,3% більше, ніж за аналогічний період 2014-го.

  • промахів*

Незбалансована дерегуляція

У запалі дерегуляції були скасовані кілька ключових функцій контролю. Спалах африканської чуми свиней на підприємстві «Калита» нинішнім літом привів до багатомільйонних збитків бізнесу і став формальною причиною заборони на постачання свинини в Російську Федерацію, куди за 2015 рік прямували рекордні обсяги цієї продукції. З останніх скандалів – претензії до якості українського меду та яєць.

Запозичення старих тез в «нову» стратегію розвитку АПК

Група експертів, об’єднана Міністерством аграрної політики і продовольства, завершила розробку Комплексної стратегії розвитку сільського господарства до 2020 року в середині літа 2015-го.
Документ претендував на статус дорожньої карти розвитку сільського господарства, чого, за запевненням розробників, раніше ніхто не робив. Однак насправді ідея була, м’яко кажучи, не нова, крім того, зміст документа багато в чому перегукувалася з аналогічним програмним працею попередників.

Відсутність прогресу у приватизації державних підприємств в АПК

До сфери управління Мінагропроду входить понад півтисячі державних підприємств, з яких лише сотня де-факто здійснює госпдіяльність.

Прибутковими – на папері – станом на кінець минулого року були тільки 15. Такі показники чітко вказують на необхідність приватизації цих активів, однак суттєвих зрушень у цьому напрямку не відбулося.

Враховуючи, що земельний банк зазначених підприємств використовується переважно без оформлення документів або за символічну плату, збереження статус-кво генерує недоотриманий прибуток для держави (виходячи з земельного банку держпідприємств АПК в близько 1 млн га, тіньовий обіг оренди становить 4-5 млрд гривень).

Скандальний конкурс з призначення голови «Укрспирту»

Одне з найбільш «корупціогенних» держпідприємств, працює на ринку, майже половина якого знаходиться в тіні, зберегло свою репутацію і в минулому році.

Оголошений ще наприкінці січня 2015 року відбір кандидатур на ключовий пост в «Укрспирті» зривався спочатку, нібито, через наявність судимостей у фіналістів, а потім через відсутність, на думку конкурсної комісії, гідних претендентів.

Ревниве ставлення до суміжних законодавчим новацій

Мінагропрод – складний і не завжди логічний партнер. Так характеризують його представників суміжні відомства, яким довелося отримувати у колег Олексія Павленка узгодження законодавчих ініціатив. Позицію міністерства вони характеризують як «проти всього, що виходить не від нас», пояснюючи це небажанням ділитися інформприводами та/або боротьбою за гранти.

Віталій Кравченко, Анастасія Мішина

news.finance.ua


Статьи по теме

Кімната розкоші для плацкартного вагонуКімната розкоші для плацкартного вагону
Розвінчання міфів «Укрзалізниці» про ринкові ціни на неймовірно коштовні туалети для плацкарту.
24/04 12:09 22
45 способов использования лимонов45 способов использования лимонов
Большинству людей известно традиционное использование лимонов – успокоить боль в горле или добавить аромат цитруса в блюдо. Однако существует гораздо больше способов использования лимона
23/04 17:39 81
Требования ЕС для безвизовых поездок: комментированный перевод пограничного кодексаТребования ЕС для безвизовых поездок: комментированный перевод пограничного кодекса
После того, как перспектива безвизового режима наконец приблизилась, стали еще актуальнее вопросы, как правильно и безопасно путешествовать, какие документы нужно взять, чтобы успешно пересечь границу с биометрическим паспортом в кармане.
23/04 17:10 183
Каким образом на психику ребенка влияет мир интернетаКаким образом на психику ребенка влияет мир интернета
Отдохнуть с помощью интернета иногда можно и нужно, но развиваться сложно!
23/04 12:15 56
Таємниця Яворівського полігонуТаємниця Яворівського полігону
1 червня біля розстріляного храму, посеред Яворівського полігону, тисячі прочан проситимуть у Бога милості всім тим, кому цей статус уже непотрібен.
23/04 10:56 159
Чернівчани розповіли про корупцію у міській владіЧернівчани розповіли про корупцію у міській владі
У рамках третього всеукраїнського муніципального опитування проведеного соціологічною групою «Рейтинг» від імені «International Republican Institute», досліджували і рівень корупції на місцевому рівні.
22/04 17:47 80
Про особливості українського демократичного транзитуПро особливості українського демократичного транзиту
В Україні, незважаючи на очевидний скепсис зі сторони проросійських політиків в Європі та самого політичного режиму в РФ, тривають динамічні процеси демократичного транзиту. Певна річ, динаміка, якості та обсяги цього демократичного транзиту часто у вітчизняних політичних експертів викликають неоднозначні оціночні прогнози. Втім в компанії SIC Group переконані, що виважені висновки треба робити, завжди оперуючи оцінками та показниками громадської думки українців.
21/04 15:47 76
У строгих мам вырастают успешные детиУ строгих мам вырастают успешные дети
Если ваша мама жестко контролирует вас в детстве — вы вырастете успешной, состоятельной и благополучной личностью!
21/04 15:34 270
Спадкоємці орди. Спадкоємці орди. "Під Євробачення" археологічні знахідки на Поштовій площі знищуються
У лютому 2015 року країну облетіла сенсація: на Поштовій площі у Києві відкрито унікальні археологічні знахідки. Кличко писав тоді у своєму Фейсбуці: "Той, хто не береже свою історію, не має майбутнього. Однозначно, ця
21/04 15:18 90
Горькая правда от Михаила Поживанова. Мнение одесситаГорькая правда от Михаила Поживанова. Мнение одессита
20 апреля известный украинский политик, общественный деятель, экс-нардеп Украины (4-х созывов) Михаил Поживанов разместил материал Справа Туска: чому Україна не Польща?
21/04 14:41 246
Популярное
Популярные новости
Новости партнеров
© 2017. Информационный портал «Украинские реалии». Копирование материалов с обратной ссылкой.
Студия разработчик MSGROUP
Яндекс.Метрика