153029140 посетителей / 83029 тем / 84 комментарии
UA
Чего терпеть не могут разные знаки Зодиака * Київстар показав нові тарифи * Немыслимо: Банкам разрешили не отдавать украинцам депозиты * Живут, как короли: журналисты показали самое богатое село Украины. Опубликовано видео * СБУ: В Ивано-Франковской области в подпольном цеху из уксуса делали виски * В МВС нагадали: Шуміти в квартирі не можна після десятої вечора, інакше - штраф * Обережно! Ця кав'ярня перетворює відвідувачів на рабів * Сколько украинских нардепов имеют двойное гражданство * Ученые восстановили реальный портрет Святого Николая * Бабак: На догоду газовим олігархам парламент провалив закон про заборону встановлення будинкових лічильників газу * Возвращает зрение, чистит кишечник, убирает жир из печени даже после 60. Знаете ли Вы, какое растение способно на это? * На Житомирщині підприємець замість масла поставляв у дитсадки фальсифікат * Чому моя Сандра у тисячу разів бідніша за мадам Луценко? – Саакашвілі (ВІДЕО) * Українців штрафуватимуть за невідсортоване сміття * Синоптик розповіла, коли в Україну прийде холодна зима * Шуфрич: Студенческий Майдан разработала администрация Януковича * Як контрабандисти завозять м’ясо в Україну: фотографії змушують задуматися * Самая молодая миллиардерша Китая за 4 дня разбогатела на 2 миллиарда долларов * Сумасшедшая инфляция: в Киеве девочку назвали Эмиссией * Польские сыры, импортируемые в Украину, оказались фальсификатом * Улюблений продукт українців виявився стовідсотковою підробкою * Возвращение кораблей из Крыма с подвохом: Гайдук указал на проблему * «Влезли в личную жизнь». Певец Олег Винник разругался с каналом «1+1» * З'їла близнюка: дівчина розповіла про життя з найдивнішою хворобою * Откройте волшебную карту Таро и узнайте, каким будет Новый Год для Вас! * Підвищення пенсій та зарплат: до чого готуватись субсидіантам * Как меняется внешность человека, когда он бросает пить * Рабинович: Власть решила во что бы то ни стало «дотянуть» до очередных выборов в 2019 году * Зубко о непогоде: Нужно быть готовыми к восстановлению энергоснабжения по всем областям * Как защитить себя от чужой негативной энергии: 5 важных правил * У Нідерландах показали невідому картину Ван Гога * В Киеве скоро начнется тотальная слежка за пассажирами в метро * Темное прошлое некоторых украинских министров * Поліцейські відмовляються захищати українців: спливла величезна помилка реформи * «Життя починається знов»: чи збирається Вакарчук у президенти? *
Темы дня

5 досягнень і 5 промахів (екс) міністра АПК Олексія Павленка

12:44 25 января 2016 484
5 досягнень і 5 промахів (екс) міністра АПК Олексія Павленка

«Звільнений за бажанням фракції», – так було б написати в трудовій книжці міністра аграрної політики і продовольства Олексія Павленка, якщо запущений в минулу п’ятницю, 22 січня, сценарій його відходу буде реалізований.

Несподіваний демарш

«Самопоміч», від якої був призначений глава Мінагропроду, заявила про відкликання міністра з його поста. Згідно з повідомленням політради партії, це рішення ухвалене у зв’язку з незгодою з політикою, яка проводиться урядом, і небажанням легітимізувати її своєю присутністю.
«Сьогодні Кабінет міністрів є одним із джерел багатомільярдної корупції», – нарікають в «Самопомічі». Олег Березюк, лідер фракції в парламенті, заявив, що цей демарш не означає вихід «Самопомічі» з коаліції. «Це [відкликання міністра] – наш політичний інструмент, щоб запросити наших партнерів по коаліції до серйозного діалогу», – пояснив він.

Серед ключових претензій до уряду Березюк називає корупцію, апогеєм якої стало прийняття держбюджету без консультацій з фракціями і з порушенням процедур, на тлі слабкого орієнтування глави Мінфіну і прем’єр-міністра у змісті документа.

Олексій Павленко, судячи з його реакції, дізнався про принципове для себе рішення одним з останніх – що характеризує певним чином як міністра, так і політичну силу в цілому.

Увечері п’ятниці міністр написав на своїй сторінці в Facebook, що не є членом жодної партії, не має ніяких кулуарних зобов’язань і вражений заявою політради «Самопомічі».

Пізніше Павленко змінив риторику на більш зважену, підкресливши моральні зобов’язання перед партією, яка «цілий рік підтримувала Мінагропрод і реформи, що проводяться відомством». «Рішення було політичне. Але пост міністра АПК не буде причиною політичної кризи в Україні», – заявив міністр в ефірі телеканалу 112.

Партійні амбіції

Політолог Олександр Палій зазначає, що де-юре «по відкликанню» міністра звільнити не можна, для цього потрібна відставка Кабміну або особиста заява на звільнення.

«Наскільки мені відомо, Павленко не мав жодних зобов’язань перед «Самопоміччю», він не був членом партії, ніяких письмових угод і конвенцій не підписував, тому «відкликати» його звідти, в принципі, і не можуть», – пояснює Палій.

На його думку, підоснова заяви про відкликання – бажання «Самопомочі» переформатувати уряд, вийти в оновленому Кабміні на лідируючі позиції, і з цієї трибуни проводити свою політику перед президентськими виборами.

«Мені здається, що це гра Садового [лідера «Самопомочі», мера Львова Андрія Садового] в спробу участі у майбутніх президентських виборах. Тобто, він готовий на певний елемент дестабілізації для того, щоб домогтися бажаного для себе результату», – підкреслює експерт.
«Вони підбили касу і вирішили, що готові до перевиборів», – озвучує свою версію представник однієї з парламентських груп.

Нардеп Андрій Журжій, що входить у фракцію «Самопомочі» в парламенті, повідомив, що фракція буде розглядати питання відкликання міністра у вівторок-середу.

«Я думаю, навіть не відкликати, а рекомендувати залишити посаду, і він повинен визначитися – залишається він чи не залишається, – говорить Журжий. – У даному випадку мова йде про те, що фактично він просто втратив підтримку тієї політичної сили, яка його делегувала». Він також вказує, що, висуваючи Павленко, людини не з політичного середовища, на цей пост, фракція «делегувала технократа».

Міністерські «подвиги»

Чи відповідає Олексій Павленко цій характеристиці і чим він запам’ятався за рік з гаком роботи в Кабміні? У першу чергу – своєю невгамовною медіаактивністю.

За кількістю розданих інтерв’ю і генерованих Мінагропродом новин, які де-факто взагалі найчастіше були не новинами, а вигуками, Олексій Павленко може впевнено конкурувати з екс-міністром економіки Павлом Шереметою, який викликав іронічне ставлення колег своєю підвищеною комунікативністю.

При цьому міністру притаманна слабкість ставити собі в заслугу речі, на які і він особисто, і відомство в цілому мають лише опосередкований вплив.

Так, до досягнень Мінагропроду Олексій Павленко неодноразово відносив рекордний урожай, рекордний експорт зерна з країни, а також дещо абстрактне «забезпечення продовольчої безпеки». У гонитві за гучними цитатами міністр часто генерував величезні цифри, що викликають як мінімум питання до їх обгрунтованості.

Відносити фізичні показники роботи АПК до заслуг Мінагропроду некоректно подвійно – оскільки результати галузі дуже слабо залежать від міністра. І по-друге – більш коректно було б говорити про нарощування переробки, а не виробництво сировини. Зростання ж експорту обумовлене скороченням в тому числі і споживання на внутрішньому ринку (Крим і окуповані території Донбасу).

  • успіхів*

Дерегуляція

Зокрема, скасування обов’язкового оформлення ветеринарного свідоцтва для транспортування фуражних культур на експорт. За підрахунками міністра, ефект від цієї реформи – близько 1 млрд гривень.

Оновлення кадрів

У Мінагропроді була сформована нова команда, члени якої за час роботи у відомстві жодного разу не стали фігурантами резонансних та/або корупційних скандалів. Прозорість в кадрових питаннях реалізовувалася і при призначенні керівників державних підприємств через відкриті конкурси.

Проте успіхи в цій сфері були частково нівельовані скандальним конкурсом (конкурсами) на заміщення вакансії керівника держпідприємства «Укрспирт».

Перенаправлення експортних потоків з Росії

Остаточна втрата російського ринку пройшла фактично непоміченою українськими компаніями (за винятком свинарів). У першу чергу, тому що станом на момент введення повного ембарго обсяги поставок були мінімальними. А по-друге – завдяки нарощуванню експорту в інші регіони, головним чином в Європу та Азію.

Відкриття ринку ЄС для молочних продуктів

Єврокомісія надала десяти українським виробникам молочної продукції доступ на ринок ЄС з 10 січня. Це без перебільшення прорив, оскільки прецедент дозволив переломити стереотип про низьку якість української молочної сировинної бази, на яку нарікали не лише єврокомісари, а й представники Россільгоспнагляду. Наступний крок – робота з розширення квот на поставки української молочної продукції.

Розширення товарних номенклатур в торгівлі з Китаєм

Більше 80% усього українського експорту в Китай припадає на зернові. Найближчим часом це співвідношення може змінитися, оскільки в 2015 році Україна, за активної участі профільного міністерства та асоціацій товаровиробників, змогла домогтися права на поставки в КНР нових категорій продукції – зокрема, соняшникового шроту і молочних продуктів 18 українських підприємств.

Динаміка поставок вказує на перспективність даного напрямку – в 2014 році товарообіг сільгосппродукції між Україною і Китаєм склав $931,9 млн, що на 36,6% більше, ніж за 2013 рік. Показник за 6 місяців 2015 $ 832,4 млн, це на 84,3% більше, ніж за аналогічний період 2014-го.

  • промахів*

Незбалансована дерегуляція

У запалі дерегуляції були скасовані кілька ключових функцій контролю. Спалах африканської чуми свиней на підприємстві «Калита» нинішнім літом привів до багатомільйонних збитків бізнесу і став формальною причиною заборони на постачання свинини в Російську Федерацію, куди за 2015 рік прямували рекордні обсяги цієї продукції. З останніх скандалів – претензії до якості українського меду та яєць.

Запозичення старих тез в «нову» стратегію розвитку АПК

Група експертів, об’єднана Міністерством аграрної політики і продовольства, завершила розробку Комплексної стратегії розвитку сільського господарства до 2020 року в середині літа 2015-го.
Документ претендував на статус дорожньої карти розвитку сільського господарства, чого, за запевненням розробників, раніше ніхто не робив. Однак насправді ідея була, м’яко кажучи, не нова, крім того, зміст документа багато в чому перегукувалася з аналогічним програмним працею попередників.

Відсутність прогресу у приватизації державних підприємств в АПК

До сфери управління Мінагропроду входить понад півтисячі державних підприємств, з яких лише сотня де-факто здійснює госпдіяльність.

Прибутковими – на папері – станом на кінець минулого року були тільки 15. Такі показники чітко вказують на необхідність приватизації цих активів, однак суттєвих зрушень у цьому напрямку не відбулося.

Враховуючи, що земельний банк зазначених підприємств використовується переважно без оформлення документів або за символічну плату, збереження статус-кво генерує недоотриманий прибуток для держави (виходячи з земельного банку держпідприємств АПК в близько 1 млн га, тіньовий обіг оренди становить 4-5 млрд гривень).

Скандальний конкурс з призначення голови «Укрспирту»

Одне з найбільш «корупціогенних» держпідприємств, працює на ринку, майже половина якого знаходиться в тіні, зберегло свою репутацію і в минулому році.

Оголошений ще наприкінці січня 2015 року відбір кандидатур на ключовий пост в «Укрспирті» зривався спочатку, нібито, через наявність судимостей у фіналістів, а потім через відсутність, на думку конкурсної комісії, гідних претендентів.

Ревниве ставлення до суміжних законодавчим новацій

Мінагропрод – складний і не завжди логічний партнер. Так характеризують його представників суміжні відомства, яким довелося отримувати у колег Олексія Павленка узгодження законодавчих ініціатив. Позицію міністерства вони характеризують як «проти всього, що виходить не від нас», пояснюючи це небажанням ділитися інформприводами та/або боротьбою за гранти.

Віталій Кравченко, Анастасія Мішина

news.finance.ua


Статьи по теме

Предприниматели в шоке: Украина тайно добавила Эстонию в список сомнительных странПредприниматели в шоке: Украина тайно добавила Эстонию в список сомнительных стран
Что общего у Эстонии с Гваделупой и Бурунди? То, что Украина внесла их в список подозрительных государств.
19/01 10:35 86
Водійські права за гроші. Як діють корупційні схеми і як їх усунутиВодійські права за гроші. Як діють корупційні схеми і як їх усунути
«Людина платить те, що у когось знайдеться «лівий» бланк і їй видадуть «липові» права»
17/01 14:34 190
Балансировка системы отопленияБалансировка системы отопления
В чем суть балансировки.
15/01 16:59 171
"Президента сажают на шпагат". Кто и зачем написал покаянное "письмо Порошенко" к ФСБ
"Не имею отношения к антироссийской кампании Ющенко, являюсь одним из основателей Партии регионов, в интересах России занимаюсь привлечением инвестиций".
15/01 15:34 256
Цькування у школі. Наслідки знущання і для жертви, і для агресораЦькування у школі. Наслідки знущання і для жертви, і для агресора
Психологічний портрет учасників булінгу.
09/01 14:22 375
Воровство без конца: Cколько миллиардов скрывает «деолигархизация» (видео)Воровство без конца: Cколько миллиардов скрывает «деолигархизация» (видео)
Приняв решение о начале «деолигархизации», Петр Порошенко начал с «Укрнафты». Он заявил, что увеличит влияние государства на это предприятие.
05/01 16:32 800
З мармеладом, малиною або екзотична – найцікавіші рецепти кутіЗ мармеладом, малиною або екзотична – найцікавіші рецепти куті
6 січня в Україні проходить Святвечір. Традиційно на святкових столах в українців мають бути 12 пісних страв.
05/01 10:42 480
20 найкращих фільмів для новорічного настрою20 найкращих фільмів для новорічного настрою
Настав Новий рік, вдома стоїть вбрана ялинка та відчувається запах мандаринів.
03/01 10:46 841
Версии убийства правозащитницы, отстранение президента Молдавии, иранский МайданВерсии убийства правозащитницы, отстранение президента Молдавии, иранский Майдан
Главные итоги вчерашнего дня, прогнозы на завтра.
03/01 10:33 609
Популярное
Популярные новости
Новости партнеров
© 2018. Информационный портал «Украинские реалии». Копирование материалов с обратной ссылкой.
Студия разработчик MSGROUP
Яндекс.Метрика