178255001 посетителей / 102765 тем / 84 комментарии
UA
На юге Чехии ударили рекордные для конца лета морозы * Крупная европейская энергетическая компания готовится выйти из «Северного потока-2» * Кучма обвинил Порошенко в коррупции, мародерстве и попытке все свалить на войну * У Дніпрі затримано банду підробників банківських карток * Німці назвали найменш надійні вживані автомобілі * Что ждет гривню до конца осени: появился прогноз банкиров * Ставленник Семерака в Госгеонедрах арестован за взятку, - Луценко * Румыния стала самой антироссийской страной – посол * Жахлива ДТП в Одесі: копи назвали реальну кількість загиблих * У Грузії заборонили одноразові поліетиленові пакети (відео) * Турция искореняет доллар США: Эрдоган запретил покупать недвижимость за «баксы» * Интервью с вице-президентом Еврокомиссии: «Наша макрофинансовая помощь связана с программой МВФ» * У паніці колони помчать до російського кордону: з’явився сценарій звільнення Донбасу (відео) * В Киеве 2 недели будет закрыт вход на станцию метро «Политехнический институт» 138 0 * Украина купила новейший радар производства Дании, который поможет в разработке боеприпасов, - Бутусов. ФОТО * Озвучені вражаючи цифри скорочення населення України * На Украину надвигается циклон с сильными дождями и ветром * Посольство України в Будапешті відмовилося надати допомогу смертельно пораненому закарпатцю * Даля Грибаускайте: Cпасибо Ватикану за поддержку в борьбе с СССР * СБУ обнародовала аудиоперехват о смене власти в Донецке * Украинцев обворовывают при клининге: как не наткнуться на мошенников * Стало известно кто богаче: Принц Гарри и Меган Маркл или принц Уильям и Кейт Миддлтон * Министр-перебежчик из «ДНР» рассказал о горестях Донбасса * За двойное гражданство будем лишать украинского - Луценко * Под Киевом построят немецкий завод по производству бетона * В Киеве ограбили авто с сидящим внутри офицером военной разведки. Возможно, украдены секретные документы * Час, за який алкоголь виводиться з організму: коли можна сідати за кермо? * У Жмеринці на хутряній фабриці почали вирощувати королівські креветки (фото) * Фрагмент пролета ж/д части Крымского моста съехал в воду при монтаже (видео) * Эти признаки указывают на переизбыток токсинов в организме * Взрывы на военных складах Черниговской области: онлайн-трансляция * Добкіна насмішили вибухи на армійських складах * Закарпатських чиновників і депутатів із угорським громадянством не каратимуть * Аваков хоче щорічно забирати для МВС 10 мільярдів від штрафів з TruCam * Житель Перу узнал об измене жены через Google Maps * Глава МИД Венгрии заявил, что «украинская политика достигла дна, напоминая темные диктатуры» * Кремль отреагировал на приказ Порошенко отвечать российским боевикам любым оружием в Донбассе * В Україні ківі вирощувати вигідніше за яблука * Проїзд у київських маршрутках раптово здорожчав * Как полиция манипулирует с показаниями TruCam: Видео * Назван овощ, улучшающий зрение лучше моркови * Как открытие нового аэропорта в Стамбуле повлияет на Украину * Мужчина подсмотрел выигрышные числа в лотерее и сорвал джекпот * Темное прошлое некоторых украинских министров * Поліцейські відмовляються захищати українців: спливла величезна помилка реформи * «Життя починається знов»: чи збирається Вакарчук у президенти? *
Темы дня

5 досягнень і 5 промахів (екс) міністра АПК Олексія Павленка

12:44 25 января 2016 599
5 досягнень і 5 промахів (екс) міністра АПК Олексія Павленка

«Звільнений за бажанням фракції», – так було б написати в трудовій книжці міністра аграрної політики і продовольства Олексія Павленка, якщо запущений в минулу п’ятницю, 22 січня, сценарій його відходу буде реалізований.

Несподіваний демарш

«Самопоміч», від якої був призначений глава Мінагропроду, заявила про відкликання міністра з його поста. Згідно з повідомленням політради партії, це рішення ухвалене у зв’язку з незгодою з політикою, яка проводиться урядом, і небажанням легітимізувати її своєю присутністю.
«Сьогодні Кабінет міністрів є одним із джерел багатомільярдної корупції», – нарікають в «Самопомічі». Олег Березюк, лідер фракції в парламенті, заявив, що цей демарш не означає вихід «Самопомічі» з коаліції. «Це [відкликання міністра] – наш політичний інструмент, щоб запросити наших партнерів по коаліції до серйозного діалогу», – пояснив він.

Серед ключових претензій до уряду Березюк називає корупцію, апогеєм якої стало прийняття держбюджету без консультацій з фракціями і з порушенням процедур, на тлі слабкого орієнтування глави Мінфіну і прем’єр-міністра у змісті документа.

Олексій Павленко, судячи з його реакції, дізнався про принципове для себе рішення одним з останніх – що характеризує певним чином як міністра, так і політичну силу в цілому.

Увечері п’ятниці міністр написав на своїй сторінці в Facebook, що не є членом жодної партії, не має ніяких кулуарних зобов’язань і вражений заявою політради «Самопомічі».

Пізніше Павленко змінив риторику на більш зважену, підкресливши моральні зобов’язання перед партією, яка «цілий рік підтримувала Мінагропрод і реформи, що проводяться відомством». «Рішення було політичне. Але пост міністра АПК не буде причиною політичної кризи в Україні», – заявив міністр в ефірі телеканалу 112.

Партійні амбіції

Політолог Олександр Палій зазначає, що де-юре «по відкликанню» міністра звільнити не можна, для цього потрібна відставка Кабміну або особиста заява на звільнення.

«Наскільки мені відомо, Павленко не мав жодних зобов’язань перед «Самопоміччю», він не був членом партії, ніяких письмових угод і конвенцій не підписував, тому «відкликати» його звідти, в принципі, і не можуть», – пояснює Палій.

На його думку, підоснова заяви про відкликання – бажання «Самопомочі» переформатувати уряд, вийти в оновленому Кабміні на лідируючі позиції, і з цієї трибуни проводити свою політику перед президентськими виборами.

«Мені здається, що це гра Садового [лідера «Самопомочі», мера Львова Андрія Садового] в спробу участі у майбутніх президентських виборах. Тобто, він готовий на певний елемент дестабілізації для того, щоб домогтися бажаного для себе результату», – підкреслює експерт.
«Вони підбили касу і вирішили, що готові до перевиборів», – озвучує свою версію представник однієї з парламентських груп.

Нардеп Андрій Журжій, що входить у фракцію «Самопомочі» в парламенті, повідомив, що фракція буде розглядати питання відкликання міністра у вівторок-середу.

«Я думаю, навіть не відкликати, а рекомендувати залишити посаду, і він повинен визначитися – залишається він чи не залишається, – говорить Журжий. – У даному випадку мова йде про те, що фактично він просто втратив підтримку тієї політичної сили, яка його делегувала». Він також вказує, що, висуваючи Павленко, людини не з політичного середовища, на цей пост, фракція «делегувала технократа».

Міністерські «подвиги»

Чи відповідає Олексій Павленко цій характеристиці і чим він запам’ятався за рік з гаком роботи в Кабміні? У першу чергу – своєю невгамовною медіаактивністю.

За кількістю розданих інтерв’ю і генерованих Мінагропродом новин, які де-факто взагалі найчастіше були не новинами, а вигуками, Олексій Павленко може впевнено конкурувати з екс-міністром економіки Павлом Шереметою, який викликав іронічне ставлення колег своєю підвищеною комунікативністю.

При цьому міністру притаманна слабкість ставити собі в заслугу речі, на які і він особисто, і відомство в цілому мають лише опосередкований вплив.

Так, до досягнень Мінагропроду Олексій Павленко неодноразово відносив рекордний урожай, рекордний експорт зерна з країни, а також дещо абстрактне «забезпечення продовольчої безпеки». У гонитві за гучними цитатами міністр часто генерував величезні цифри, що викликають як мінімум питання до їх обгрунтованості.

Відносити фізичні показники роботи АПК до заслуг Мінагропроду некоректно подвійно – оскільки результати галузі дуже слабо залежать від міністра. І по-друге – більш коректно було б говорити про нарощування переробки, а не виробництво сировини. Зростання ж експорту обумовлене скороченням в тому числі і споживання на внутрішньому ринку (Крим і окуповані території Донбасу).

  • успіхів*

Дерегуляція

Зокрема, скасування обов’язкового оформлення ветеринарного свідоцтва для транспортування фуражних культур на експорт. За підрахунками міністра, ефект від цієї реформи – близько 1 млрд гривень.

Оновлення кадрів

У Мінагропроді була сформована нова команда, члени якої за час роботи у відомстві жодного разу не стали фігурантами резонансних та/або корупційних скандалів. Прозорість в кадрових питаннях реалізовувалася і при призначенні керівників державних підприємств через відкриті конкурси.

Проте успіхи в цій сфері були частково нівельовані скандальним конкурсом (конкурсами) на заміщення вакансії керівника держпідприємства «Укрспирт».

Перенаправлення експортних потоків з Росії

Остаточна втрата російського ринку пройшла фактично непоміченою українськими компаніями (за винятком свинарів). У першу чергу, тому що станом на момент введення повного ембарго обсяги поставок були мінімальними. А по-друге – завдяки нарощуванню експорту в інші регіони, головним чином в Європу та Азію.

Відкриття ринку ЄС для молочних продуктів

Єврокомісія надала десяти українським виробникам молочної продукції доступ на ринок ЄС з 10 січня. Це без перебільшення прорив, оскільки прецедент дозволив переломити стереотип про низьку якість української молочної сировинної бази, на яку нарікали не лише єврокомісари, а й представники Россільгоспнагляду. Наступний крок – робота з розширення квот на поставки української молочної продукції.

Розширення товарних номенклатур в торгівлі з Китаєм

Більше 80% усього українського експорту в Китай припадає на зернові. Найближчим часом це співвідношення може змінитися, оскільки в 2015 році Україна, за активної участі профільного міністерства та асоціацій товаровиробників, змогла домогтися права на поставки в КНР нових категорій продукції – зокрема, соняшникового шроту і молочних продуктів 18 українських підприємств.

Динаміка поставок вказує на перспективність даного напрямку – в 2014 році товарообіг сільгосппродукції між Україною і Китаєм склав $931,9 млн, що на 36,6% більше, ніж за 2013 рік. Показник за 6 місяців 2015 $ 832,4 млн, це на 84,3% більше, ніж за аналогічний період 2014-го.

  • промахів*

Незбалансована дерегуляція

У запалі дерегуляції були скасовані кілька ключових функцій контролю. Спалах африканської чуми свиней на підприємстві «Калита» нинішнім літом привів до багатомільйонних збитків бізнесу і став формальною причиною заборони на постачання свинини в Російську Федерацію, куди за 2015 рік прямували рекордні обсяги цієї продукції. З останніх скандалів – претензії до якості українського меду та яєць.

Запозичення старих тез в «нову» стратегію розвитку АПК

Група експертів, об’єднана Міністерством аграрної політики і продовольства, завершила розробку Комплексної стратегії розвитку сільського господарства до 2020 року в середині літа 2015-го.
Документ претендував на статус дорожньої карти розвитку сільського господарства, чого, за запевненням розробників, раніше ніхто не робив. Однак насправді ідея була, м’яко кажучи, не нова, крім того, зміст документа багато в чому перегукувалася з аналогічним програмним працею попередників.

Відсутність прогресу у приватизації державних підприємств в АПК

До сфери управління Мінагропроду входить понад півтисячі державних підприємств, з яких лише сотня де-факто здійснює госпдіяльність.

Прибутковими – на папері – станом на кінець минулого року були тільки 15. Такі показники чітко вказують на необхідність приватизації цих активів, однак суттєвих зрушень у цьому напрямку не відбулося.

Враховуючи, що земельний банк зазначених підприємств використовується переважно без оформлення документів або за символічну плату, збереження статус-кво генерує недоотриманий прибуток для держави (виходячи з земельного банку держпідприємств АПК в близько 1 млн га, тіньовий обіг оренди становить 4-5 млрд гривень).

Скандальний конкурс з призначення голови «Укрспирту»

Одне з найбільш «корупціогенних» держпідприємств, працює на ринку, майже половина якого знаходиться в тіні, зберегло свою репутацію і в минулому році.

Оголошений ще наприкінці січня 2015 року відбір кандидатур на ключовий пост в «Укрспирті» зривався спочатку, нібито, через наявність судимостей у фіналістів, а потім через відсутність, на думку конкурсної комісії, гідних претендентів.

Ревниве ставлення до суміжних законодавчим новацій

Мінагропрод – складний і не завжди логічний партнер. Так характеризують його представників суміжні відомства, яким довелося отримувати у колег Олексія Павленка узгодження законодавчих ініціатив. Позицію міністерства вони характеризують як «проти всього, що виходить не від нас», пояснюючи це небажанням ділитися інформприводами та/або боротьбою за гранти.

Віталій Кравченко, Анастасія Мішина

news.finance.ua


Статьи по теме

Почему жилья строится все больше, а цены на него продолжают растиПочему жилья строится все больше, а цены на него продолжают расти
Для подавляющего большинства украинцев главной материальной ценностью является его жилье.
16/10 11:23 178
Зарплата в конверте: куда жаловаться, кого накажут и как доказатьЗарплата в конверте: куда жаловаться, кого накажут и как доказать
С 5 октября в Украине стартовали масштабные проверки бизнеса: ищут тех, кто нарушает законодательство и выдает зарплаты в конвертах.
08/10 16:54 458
Комментарий: Комик и музыкант как альтернатива ПорошенкоКомментарий: Комик и музыкант как альтернатива Порошенко
Фронтмен "Океана Эльзы" и популярный комик оказались среди лидеров президентских рейтингов, хотя о желании баллотироваться они не объявляли.
28/09 13:02 628
Бюджетная недостаточностьБюджетная недостаточность
Остаток средств на счетах Госказначейства на начало сентября составлял 27 млрд гривен. Много это или мало?
27/09 14:49 702
Больше не Петр Веронский. Почему у Порошенко отобрали звание почетного гражданина города в ИталииБольше не Петр Веронский. Почему у Порошенко отобрали звание почетного гражданина города в Италии
У Петра Порошенко - новая зрада. На этот раз пришла из итальянской Вероны, известной шекспировской историей Ромео и Джульетты.
25/09 13:57 752
Полтавська битва. Банкова зачищає «ненадійні» регіони Полтавська битва. Банкова зачищає «ненадійні» регіони
Міська рада Полтави висловила недовіру меру Олександру Мамаю та переклала його обов’язки на новообраного секретаря міськради Олександра Шамоту. Сам Мамай це рішення не визнав.
19/09 13:02 927
Истерия от нелегального оружия: зачем Георгий Учайкин пугает украинцевИстерия от нелегального оружия: зачем Георгий Учайкин пугает украинцев
Сколько на самом деле нелегального оружия в стране, и как еще обманывают украинцев?
14/09 14:25 985
Що не так з українською шкільною освітоюЩо не так з українською шкільною освітою
Відвідуючи українські школи, особливо сільські, важко повірити, що держава витрачає 6% ВВП на освіту – це один із найвищих показників бюджетних видатків на цю галузь у світі.
12/09 12:11 1049
Чому заглохло створення Міністерства ветеранівЧому заглохло створення Міністерства ветеранів
Гройсману не дуже треба в уряді ще один штик президента, який забере повноваження і ресурси у більш лояльних міністрів.
07/09 16:53 1124
Как Гройсман спас таможеника от уголовного дела и назначил главой ГФСКак Гройсман спас таможеника от уголовного дела и назначил главой ГФС
Назначение Власова - признак утраты здравого смысла и дееспособности правительства Гройсмана.
07/09 14:58 1224
Популярное
Популярные новости
Новости партнеров
© 2018. Информационный портал «Украинские реалии». Копирование материалов с обратной ссылкой.
Новини Коростеня
Яндекс.Метрика