153248665 посетителей / 83156 тем / 84 комментарии
UA
Чего терпеть не могут разные знаки Зодиака * Київстар показав нові тарифи * Немыслимо: Банкам разрешили не отдавать украинцам депозиты * Живут, как короли: журналисты показали самое богатое село Украины. Опубликовано видео * СБУ: В Ивано-Франковской области в подпольном цеху из уксуса делали виски * В МВС нагадали: Шуміти в квартирі не можна після десятої вечора, інакше - штраф * Обережно! Ця кав'ярня перетворює відвідувачів на рабів * Сколько украинских нардепов имеют двойное гражданство * Ученые восстановили реальный портрет Святого Николая * Бабак: На догоду газовим олігархам парламент провалив закон про заборону встановлення будинкових лічильників газу * Возвращает зрение, чистит кишечник, убирает жир из печени даже после 60. Знаете ли Вы, какое растение способно на это? * На Житомирщині підприємець замість масла поставляв у дитсадки фальсифікат * Чому моя Сандра у тисячу разів бідніша за мадам Луценко? – Саакашвілі (ВІДЕО) * Українців штрафуватимуть за невідсортоване сміття * Синоптик розповіла, коли в Україну прийде холодна зима * Шуфрич: Студенческий Майдан разработала администрация Януковича * Як контрабандисти завозять м’ясо в Україну: фотографії змушують задуматися * Самая молодая миллиардерша Китая за 4 дня разбогатела на 2 миллиарда долларов * Сумасшедшая инфляция: в Киеве девочку назвали Эмиссией * Польские сыры, импортируемые в Украину, оказались фальсификатом * Улюблений продукт українців виявився стовідсотковою підробкою * Возвращение кораблей из Крыма с подвохом: Гайдук указал на проблему * «Влезли в личную жизнь». Певец Олег Винник разругался с каналом «1+1» * З'їла близнюка: дівчина розповіла про життя з найдивнішою хворобою * Откройте волшебную карту Таро и узнайте, каким будет Новый Год для Вас! * Підвищення пенсій та зарплат: до чого готуватись субсидіантам * Как меняется внешность человека, когда он бросает пить * Рабинович: Власть решила во что бы то ни стало «дотянуть» до очередных выборов в 2019 году * Зубко о непогоде: Нужно быть готовыми к восстановлению энергоснабжения по всем областям * Как защитить себя от чужой негативной энергии: 5 важных правил * У Нідерландах показали невідому картину Ван Гога * В Киеве скоро начнется тотальная слежка за пассажирами в метро * "Крах економіки". Зароблені у 2017 році гроші пішли в руки найбагатших людей світу * Темное прошлое некоторых украинских министров * Поліцейські відмовляються захищати українців: спливла величезна помилка реформи * «Життя починається знов»: чи збирається Вакарчук у президенти? *
Темы дня

5 достижений и 5 промахов (экс) министра АПК Алексея Павленко

14:25 25 января 2016 685
5 достижений и 5 промахов (экс) министра АПК Алексея Павленко

И что общего у главы аграрного ведомства с его бывшим коллегой из Минэкономики Павлом Шереметой.

«Уволен по желанию фракции», – так следовало бы написать в трудовой книжке министра аграрной политики и продовольствия Алексея Павленко, если запущенный в минувшую пятницу, 22 января, сценарий его ухода будет реализован.

Неожиданный демарш

«Самопомощь», от которой был назначен глава Минагропрода, заявила об отзыве министра с его поста. Согласно сообщению политсовета партии, это решение принято в связи с несогласием с проводимой правительством политикой и нежеланием легитимизировать ее своим присутствием.

«Сегодня Кабинет министров является одним из источников многомиллиардной коррупции», – сетуют в «Самопомощи». Олег Березюк, лидер фракции в парламенте, заявил, что этот демарш не означает выхода «Самопомощи» из коалиции. «Это [отзыв министра] – наш политический инструмент, чтобы пригласить наших партнеров по коалиции к серьезному диалогу», – пояснил он.

К достижениям Минагропрода Алексей Павленко неоднократно относил рекордный урожай, рекордный экспорт зерна из страны, а также несколько абстрактное «обеспечение продовольственной безопасности»

Среди ключевых претензий к правительству Березюк называет коррупцию, апогеем которой стало принятие госбюджета без консультаций с фракциями и с нарушением процедур, на фоне слабого ориентирования главы Минфина и премьер-министра в содержании документа.

Алексей Павленко, судя по его реакции, узнал о принципиальном для себя решении одним из последних – что характеризует определенным образом как министра, так и политическую силу в целом.

Вечером пятницы министр написал на своей странице в Facebook, что не является членом ни одной партии, не имеет никаких кулуарных обязательств и поражен заявлением политсовета «Самопомощи».

Позднее Павленко сменил риторику на более взвешенную, подчеркнув моральные обязательства перед партией, которая «целый год поддерживала Минагропрод и проводимые ведомством реформы». «Решение было политическое. Но пост министра АПК не будет причиной политического кризиса в Украине», – заявил министр в эфире телеканала 112.

Партийные амбиции

Политолог Александр Палий отмечает, что де-юре «по отзыву» министра уволить нельзя, для этого требуется отставка Кабмина или личное заявление на увольнение.

«Насколько мне известно, Павленко не имел никаких обязательств перед «Самопомощью», он не был членом партии, никаких письменных соглашений и конвенций не подписывал, поэтому «отозвать» его оттуда, в принципе, и не могут», – объясняет Палий.

По его мнению, подоплека заявления об отзыве – желание  «Самопомощи» переформатировать правительство, выйти в обновленном Кабмине на лидирующие позиции, и с этой трибуны проводить свою политику перед президентскими выборами.

«Мне кажется, что это игра Садового [лидера «Самопомощи», мэра Львова Андрея Садового] в попытку участия в будущих президентских выборах. То есть, он готов на определенный элемент дестабилизации для того, чтобы добиться желаемого для себя результата», – подчеркивает эксперт.  

«Они подбили кассу и решили, что готовы к перевыборам», – озвучивает свою версию представитель одной из парламентских групп. 

Нардеп Андрей Журжий, входящий во фракцию «Самопомощи» в парламенте, сообщил Forbes, что фракция будет рассматривать вопрос отзыва министра во вторник-среду.

Мне кажется, что это игра Садового в попытку участия в будущих президентских выборах. То есть, он готов на определенный элемент дестабилизации для того, чтобы добиться желаемого для себя результата

Александр Палий, политолог

«Я думаю, даже не отзывать, а рекомендовать оставить должность, и он должен определиться – остается он или не остается, – говорит Журжий. – В данном случае речь идет о том, что фактически он просто утратил поддержку той политической силы, которая его делегировала». Он также указывает, что, выдвигая Павленко, человека не из политической среды, на этот пост, фракция «делегировала технократа».

Министерские результаты

Соответствует ли Алексей Павленко этой характеристике и чем он запомнился за год с лишним работы в Кабмине? В первую очередь – своей неуемной медиаактивностью.

По количеству розданных интервью и генерируемых Минагропродом новостей, которые де-факто вообще зачастую были не новостями, а возгласами, Алексей Павленко может уверенно конкурировать с экс-министром экономики Павлом Шереметой, который вызывал ироничное отношение коллег своей повышенной коммуникативностью.

При этом министру присуща слабость ставить себе в заслугу вещи, на которые и он лично, и ведомство в целом имеют лишь опосредованное влияние.

В сферу управления Минагропрода входит более полутысячи государственных предприятий, из которых лишь сотня де-факто осуществляет хоздеятельность

Так, к достижениям Минагропрода Алексей Павленко неоднократно относил рекордный урожай, рекордный экспорт зерна из страны, а также несколько абстрактное «обеспечение продовольственной безопасности». В погоне за громкими цитатами министр зачастую генерировал огромные цифры, вызывающие как минимум вопросы к их обоснованности. 

 

5 достижений и 5 промахов (экс) министра АПК Алексея Павленко
Фото УНИАН

Относить физические показатели работы АПК к заслугам Минагропрода некорректно вдвойне – поскольку результаты отрасли очень слабо зависят от министра. И во-вторых – более корректно было бы говорить о наращивании переработки, а не производства сырья. Рост же экспорта обусловлен сокращением в том числе и потребления на внутреннем рынке (Крым и оккупированные территории Донбасса).

Forbes сепарировал результаты работы Минагропрода, которые декларируются в министерстве, на успешные и не очень.

5 успехов

Дерегуляция

В частности, отмена обязательного оформления ветеринарного свидетельства для транспортировки фуражных культур на экспорт. По подсчетам министра, эффект от этой реформы – около 1 млрд гривен.

Обновление кадров 

В Минагропроде была сформирована новая команда, члены которой за время работы в ведомстве ни разу не стали фигурантами резонансных и/или коррупционных скандалов. Прозрачность в кадровых вопросах реализовывалась и при назначении руководителей государственных предприятий через открытые конкурсы.

Однако успехи в этой сфере были частично нивелированы скандальным конкурсом (конкурсами) на замещение вакансии руководителя госпредприятия «Укрспирт».

Перенаправление экспортных потоков из России

Окончательная потеря российского рынка прошла фактически незамеченной украинскими компаниями (за исключением свиноводов). В первую очередь, потому что по состоянию на момент введения полного эмбарго объемы поставок были минимальными. А во-вторых – благодаря наращиванию экспорта в другие регионы, главным образом в Европу и Азию.

Открытие рынка ЕС для молочных продуктов 

Еврокомиссия предоставила десяти украинским производителям молочной продукции доступ на рынок ЕС с 10 января. Это без преувеличения прорыв, так как прецедент позволил преломить стереотип о низком качестве украинской молочной сырьевой базы, на которую нарекали не только еврокомиссары, но и представители Россельхознадзора. Следующий шаг – работа по расширению квот на поставки украинской молочной продукции. 

Расширение товарных номенклатур в торговле с Китаем

Более 80% всего украинского экспорта в Китай приходится на зерновые. В ближайшее время это соотношение может измениться, поскольку в 2015 году Украина, при активном участии профильного министерства и ассоциаций товаропроизводителей, смогла добиться права на поставки в КНР новых категорий продукции – в частности, подсолнечного шрота и молочных продуктов 18 украинских предприятий. 

Динамика поставок указывает на перспективность данного направления – в 2014 году товарооборот сельхозпродукции между Украиной и Китаем составил $931,9 млн, что на 36,6% больше, чем за 2013 год. Показатель за 6 месяцев 2015 года $832,4 млн, это на 84,3% больше, чем за аналогичный период 2014-го. 

5 промахов

Несбалансированная дерегуляция

В запале дерегуляции были упразднены несколько ключевых функций контроля. Вспышка африканской чумы свиней на предприятии «Калита» нынешним летом привела к многомиллионным убыткам бизнеса и стала формальной причиной запрета на поставки свинины в Российскую Федерацию, куда за 2015 год направлялись рекордные объемы этой продукции. Из последних скандалов – претензии к качеству украинского меда и яиц. 

Заимствование старых тезисов в «новую» стратегию развития АПК

Группа экспертов, объединенная Министерством аграрной политики и продовольствия, завершила разработку Комплексной стратегии развития сельского хозяйства до 2020 года в середине лета 2015-го.

Документ претендовал на статус дорожной карты развития сельского хозяйства, чего, по уверению разработчиков, ранее никто не делал. Однако на поверку идея была, мягко говоря, не нова, кроме того, содержание документа во многом перекликалось с аналогичным программным трудом предшественников. 

Отсутствие прогресса в приватизации государственных предприятий в АПК 

В сферу управления Минагропрода входит более полутысячи государственных предприятий, из которых лишь сотня де-факто осуществляет хоздеятельность.

Прибыльными – на бумаге – по состоянию на конец минувшего года были только 15. Такие показатели четко указывают на необходимость приватизации этих активов, однако существенных подвижек в этом направлении не произошло.

Учитывая, что земельный банк указанных предприятий используется преимущественно без оформления документов или за символическую плату, сохранение статус-кво генерирует недополученную прибыль для государства (исходя из земельного банка госпредприятий АПК в около 1 млн га, теневой оборот аренды составляет 4-5 млрд гривен). 

Скандальный конкурс по назначению главы «Укрспирта»

Одно из наиболее «коррупциогенных» госпредприятий, работающее на рынке, почти половина которого находится в тени, сохранило свою репутацию и в минувшем году.

Объявленный еще в конце января 2015 года отбор кандидатур на ключевой пост в «Укрспирте» срывался сначала, якобы, по причине наличия судимостей у финалистов, а затем из-за отсутствия, по мнению конкурсной комиссии, достойных претендентов.

Ревнивое отношение к смежным законодательным новациям 

Минагропрод – сложный и не всегда логичный партнер. Так характеризуют его представителей смежные ведомства, которым пришлось получать у коллег Алексея Павленко согласования законодательных инициатив. Позицию министерства они характеризуют как «против всего, что исходит не от нас», объясняя это нежеланием делиться информповодами и/или борьбой за гранты. 

forbes.ua


Статьи по теме

Старец Амфилохий: Слова, которые нам стоит говорить и в трудные минуты, и в минуты радостиСтарец Амфилохий: Слова, которые нам стоит говорить и в трудные минуты, и в минуты радости
Старца Амфилохия я не могла встретить – он окончил свой земной путь, когда я еще не родилась, в 1970-м году. Но то, что я верю и как я верю, – это его присутствие в моей жизни.
22/01 10:53 66
Предприниматели в шоке: Украина тайно добавила Эстонию в список сомнительных странПредприниматели в шоке: Украина тайно добавила Эстонию в список сомнительных стран
Что общего у Эстонии с Гваделупой и Бурунди? То, что Украина внесла их в список подозрительных государств.
19/01 10:35 178
Водійські права за гроші. Як діють корупційні схеми і як їх усунутиВодійські права за гроші. Як діють корупційні схеми і як їх усунути
«Людина платить те, що у когось знайдеться «лівий» бланк і їй видадуть «липові» права»
17/01 14:34 259
Балансировка системы отопленияБалансировка системы отопления
В чем суть балансировки.
15/01 16:59 241
"Президента сажают на шпагат". Кто и зачем написал покаянное "письмо Порошенко" к ФСБ
"Не имею отношения к антироссийской кампании Ющенко, являюсь одним из основателей Партии регионов, в интересах России занимаюсь привлечением инвестиций".
15/01 15:34 325
Цькування у школі. Наслідки знущання і для жертви, і для агресораЦькування у школі. Наслідки знущання і для жертви, і для агресора
Психологічний портрет учасників булінгу.
09/01 14:22 442
Воровство без конца: Cколько миллиардов скрывает «деолигархизация» (видео)Воровство без конца: Cколько миллиардов скрывает «деолигархизация» (видео)
Приняв решение о начале «деолигархизации», Петр Порошенко начал с «Укрнафты». Он заявил, что увеличит влияние государства на это предприятие.
05/01 16:32 869
З мармеладом, малиною або екзотична – найцікавіші рецепти кутіЗ мармеладом, малиною або екзотична – найцікавіші рецепти куті
6 січня в Україні проходить Святвечір. Традиційно на святкових столах в українців мають бути 12 пісних страв.
05/01 10:42 545
20 найкращих фільмів для новорічного настрою20 найкращих фільмів для новорічного настрою
Настав Новий рік, вдома стоїть вбрана ялинка та відчувається запах мандаринів.
03/01 10:46 954
Популярное
Популярные новости
Новости партнеров
© 2018. Информационный портал «Украинские реалии». Копирование материалов с обратной ссылкой.
Студия разработчик MSGROUP
Яндекс.Метрика