201628458 відвідувачів / 120810 тем / 84 коментарі
RU
Саакашвили: Порошенко мне сказал: «Мы обменяем Крым на членство в ЕС и НАТО» (видео) * ЗАБУЛИ?!!! Саме ці слова зробили Порошека президентом в 14-му! Цікаво, цього разу він їх повторить?! (відео) * «Стриптизерки, кокаїн, борделі»: друг Кличка заявив про компромат на нього через аналізи Порошенка й Зеленського * В соратника Порошенко стреляли под Одессой: скандал обрастает подробностями * Зеленский обратился к украинцам с важным вопросом: стала известна судьба Верховной Рады * У Зеленського пропонують скоротити кількість депутатів * Україна скасує роумінг з п'ятьма країнами * Німецького медбрата засудили за вбивство 85 пацієнтів * Всю семью: стали известны новые подробности жуткого убийства в семье легенды российского хоккея * У Путина не планируют встречу с Зеленским на саммите G20 * Под Киевом накрыли базу крупного российского наркосиндиката «Химпром» (ФОТО) * Закарпатські митники вилучили китайського товару на 3 млн * Телефонна розмова Трампа і Зеленського: в Білому домі озвучили деталі *
Теми дня

Рік за три: про що відзвітував фінансово-економічний блок Кабміну

23:07 09 грудня 2015 1015
Рік за три: про що відзвітував фінансово-економічний блок Кабміну

Які заслуги Наталії Яресько й Айвараса Абромавічуса в нинішньому макроекономічному стані України

Чутки про можливу відставку прем'єр-міністра Арсенія Яценюка набирають обертів: незабаром він повинен буде звітувати у Верховній раді про виконану за рік роботу, після чого в парламенту з'явиться можливість завершити його каденцію. Основні претензії до Яценюка – корупція і незадовільна економічна ситуація. Тим часом сьогодні свої звіти презентували члени його Кабміну. Про що говорили міністри економічного блоку і що про фінансово-економічне становище України думають експерти, читайте в матеріалі Forbes.

З огляду на нинішню ситуацію в Україні економічному блоку уряду відзвітувати про виконану роботу було найважче. Так, спершу Наталія Яресько вирішила розповісти про те, яким непростим був стан справ на початку року. І міністр слушно зазначила, що її першочерговим завданням було стабілізувати фінансову систему країни. Далі вона перераховувала успіхи Міністерства фінансів, які стосувалися здебільшого співпраці України з зовнішніми донорами.

При цьому про очевидні провали фінансової політики України голова Мінфіну не згадувала, а наприкінці вимовила досить актуальну тезу: «Міністерство фінансів скрізь у світі відповідає за найважчий і найважливіший для розвитку економіки її сегмент. Здорові державні фінанси означають наявність можливостей для стрімкого зростання економіки, передбачуваність інфляції та валютного курсу, без яких неможливо навіть говорити про якісь інвестиції чи створення робочих місць у країні», – сказала Наталія Яресько. Після цієї фрази до раніше перерахованих успіхів виникає багато запитань.

«Щоб зупинити невпинну девальвацію гривні та двозначні темпи інфляції, нам потрібно було терміново заручитися фінансовою підтримкою іноземних партнерів. Ця підтримка була потрібна для «закриття» дефіциту платіжного балансу обсягом $40 млрд протягом наступних чотирьох років», – наголосила міністр.

Підтримкою іноземних кредиторів Україна заручилася, що є не так заслугою нового міністра, як ефектом від геополітичних розкладів, які різко змінилися після Революції гідності. Проте за всієї прихильності зовнішніх партнерів ні девальвацію, ні інфляцію зупинити не вдалося. Нагадаємо, що за підсумками 2015-го інфляція очікується на рівні 45–50% рік до року; а девальваційні очікування, які посилилися восени, – не в останню чергу результат дій голови Мінфіну, яка ще до початку останнього витка девальвації (з 22 до 25 гривень за долар) оголосила свій прогнозний курс Держбюджету-2016 на рівні 24,1 грн/$.

Щоб зупинити невпинну девальвацію гривні та двозначні темпи інфляції, нам потрібно було терміново заручитися фінансовою підтримкою іноземних партнерів. Ця підтримка була потрібна для «закриття» дефіциту платіжного балансу обсягом $40 млрд протягом наступних чотирьох років
Наталія Яресько, міністр фінансів України

Своєрідною маніпуляцією виглядає теза міністра про дефіцит платіжного балансу обсягом $40 млрд. Насправді ж у програмі розширеної співпраці з МВФ (EFF) дефіцит позначено на рівні $12 млрд. Для його покриття потрібна була реструктуризація зовнішнього комерційного боргу України на суму $15 млрд. Решту $25 млрд країна має здебільшого спрямовувати в ЗВР, проте ніяк не покривати дефіцит платіжного балансу.

Окремою темою є реструктуризація зовнішнього боргу України. Однак тут більше питань не до самої Наталії Яресько, а до Арсенія Яценюка як голови уряду. Опитані Forbes експерти раніше вказували на те, що логічніше було б почати реструктуризацію ще до того, як Україна заручилася підтримкою МВФ, і просити реального списання боргу та зменшення купонних виплат. Проте у підсумку Україна отримала перенесений борг із підвищеними купонами. Країна домоглася «стрижки» в 20% від номіналу, зате зобов'язалася випустити деривативи VRI, за якими невідомо, скільки потрібно буде платити в майбутньому.

У презентації міністерства, поданій за підсумками виступу Наталії Яресько, не відображено кілька досить важливих моментів, зокрема хто відповідальний за зрив бюджетного процесу і за нинішній стан податкової реформи. Мінфін явно не квапився ознайомлювати громадськість із проектами обох документів. Уже через кілька тижнів має розпочатися новий бюджетний період, але ні в бізнесу, ні в населення досі немає можливості скласти чітке уявлення про те, якою в підсумку буде нова система оподаткування та головний кошторис країни.

Те, що уряд підносить як досягнення у співпраці з МВФ, було розкритиковано міжнародними й українськими експертами. Так, Фонд виділяє кредит, зокрема, для структурних реформ в економіці, імплементація яких поки що не надто успішна. Як раніше в коментарях до публікацій Forbes зазначав член Ради НБУ Роман Шпек, «відставання з внесенням бюджету, проведенням низки антикорупційних норм тощо призвело до того, що ми їх переносимо на майбутній рік і недоотримуємо $5–6 млрд». За словами експерта, внаслідок розброду і непостійності всередині деяких партій страждає вся економіка: не змінюється підприємницький клімат, корупція зберігається, банки не матимуть можливості кредитувати реальний сектор економіки.

Очевидно, дещо легше було відзвітувати міністру економічного розвитку і торгівліАйварасу Абромавічусу: його відомство рідко пов'язують із нинішніми економічними труднощами України.

«12 місяців тому Мінекономрозвитку було корумпованою установою, покривало величезну корупцію в держзакупівлях, неймовірні розкрадання з держрезерву, забезпечувало нульову підтримку бізнесу і жодного просування економічних інтересів України за кордоном. За цей рік удалося змінити дуже багато. 2015-го ми зосередилися на п’яти ключових реформах», – розпочав свій виступ Абромавічус. Серед основних реформ міністр виділив реорганізацію самого міністерства, дерегуляцію, реформу держпідприємств, реформу держзакупівель, розвиток експорту та торгівлі.

Водночас сьогодні досить важко об'єктивно оцінити дію цих реформ. Міністерство разом із громадськими організаціями активно опрацювало законодавство у сфері держзакупівель, але чи заощадить на цьому бюджет, можна буде побачити за результатами майбутніх періодів.

12 місяців тому Мінекономрозвитку було корумпованою установою, покривало величезну корупцію в держзакупівлях, неймовірні розкрадання з держрезерву, забезпечувало нульову підтримку бізнесу і жодного просування економічних інтересів України за кордоном. За цей рік удалося змінити дуже багато
Айварас Абромавічус, міністр економічного розвитку і торгівлі

Вкрай важливою є і реформа держпідприємств, проте тут не все залежить від самого міністерства: як мінімум у нього недостатньо важелів впливу для того, щоб відокремити державну власність від нав'язливого політичного впливу, метою якого є збагачення окремих чиновників чи фінансово-промислових груп.

Так, міністерство прийшло до тези про те, що для того, щоб прибрати корупцію з держпідприємств, більшість із них потрібно приватизувати. А для тих, які залишаться в держвласності, запропоновано створити державний холдинг.

Водночас в українському суспільстві приватизацію сприймають неоднозначно. «Приватизувати потрібно за новими законами, виправленими. Адже, як показали підсумки приватизації минулих років, діяльність більшості приватизованих підприємств була неуспішною, незалежно від того, яким був уряд. Але в умовах обвалу ринку результати приватизації можуть бути плачевними, оскільки активи дуже дешеві», – попереджає академік Валерій Геєць. Він та інші експерти Forbes наголошують на необхідності приватизації лише за сприятливих ринкових умов.

Одним зі своїх таргетів на наступний рік Абромавічус визначив потрапляння в топ-50 Doing Business, враховуючи роботу всього уряду, а не одного окремого міністерства, – це, схоже, завдання не з легких. «Не видно передумов для змін. Уряд докорінних змін не пропонує, а парламент нічого не робить для лібералізації ринку. Але щоб потрапити в топ-50 Doing Business, потрібно лібералізувати ринки, – вважає радник губернатора Одеської області Саша Боровик. – На місцях ми бачили саботаж, зокрема і з боку влади. У наших політичних дискусіях почали прослизати ідеї, що нам не потрібно реформуватися швидко, ми можемо реформуватися за три роки, п’ять років. Але за цей час корупційна система перебудується під нові умови». Також із дискусій зникла ідея деолігархізації, яку ще півроку тому підносили як панацею і посли США, і Великої Британії, і керівництво країни.

Загалом робота економічного блоку поки що нагадує роботу арбітражного керуючого, функція якого полягає у розпродажі активів, акумулюванні ліквідності та зменшенні витрат. Так, однією з фундаментальних проблем залишається зайнятість населення. За даними Ольги Богомолець, кількість мігрантів за рік зросла в 15 разів. Очевидно, що такий відплив є детектором реальних змін у суспільстві. Виходячи зі слів Абромавічуса, Україна розраховує наступного року стати «фабрикою Європи», проте без реальної боротьби з корупцією, яка залежить від усіх гілок влади, цей розрахунок навряд чи виправдається.

Директор інституту стратегічних досліджень «Нова Україна» Андрій Єрмолаєвнаголошує, що корупція в Україні є «елементом експлуатації, а не просто жадібністю окремих чиновників. І питання реформ – це питання формування нової системи відносин, яке є революційним. Поки не буде змінено відносини між чиновниками та групами великого капіталу, говорити про реформи не можна буде».


Новини по темі

Правозахисні організації вимагають розслідувати дії омбудсменаПравозахисні організації вимагають розслідувати дії омбудсмена
Декілька правозахисних організацій вимагають від уповноваженої Верховної Ради з прав людини Людмили Денісової пояснити звільнення Андрія Козлова з посади члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та призначення нового конкурсу.
01/08 12:01 602
Гендиректор 1+1 Ткаченко не планував, але може очолити КМДАГендиректор 1+1 Ткаченко не планував, але може очолити КМДА
Кандидат в нардепи від Слуги народу і гендиректор холдингу 1+1 media Олександр Ткаченко допустив, що може очолити міську владу Києва.
01/08 11:07 2832
Зе!прем'єр. Кого Зеленський запропонує призначити прем'єромЗе!прем'єр. Кого Зеленський запропонує призначити прем'єром
Після парламентських виборів Володимир Зеленський отримав абсолютну владу в державі. У нього буде своя парламентська більшість та свій уряд.
01/08 10:59 720
Единственным кандидатом на пост главы МИД остается Вадим ПристайкоЕдинственным кандидатом на пост главы МИД остается Вадим Пристайко
Заместитель главы Офиса президента Вадим Пристайко остается единственным кандидатом на должность министра иностранных дел Украины.
31/07 15:39 559
Зеленський поговорив із Лукашенком: обмінялись люб'язностями та обговорили ДонбасЗеленський поговорив із Лукашенком: обмінялись люб'язностями та обговорили Донбас
Президент України Володимир Зеленський і президент Білорусі Олександр Лукашенко провели телефонну розмову і запросили один одного в гості. Про це повідомляє пресслужба президента Білорусі.
31/07 15:37 542
Президентську кампанію Ляшка фінансувала ясновидиця з Вишневого та колишні менеджери Ахметова Президентську кампанію Ляшка фінансувала ясновидиця з Вишневого та колишні менеджери Ахметова
Найбільшу пожертву - 1 млн 650 тис. гривень - у березні цього року партії Олега Ляшка перерахував Юрій Зінченко.
31/07 15:03 940
Минкульт подтвердил ликвидацию Киевского патриархатаМинкульт подтвердил ликвидацию Киевского патриархата
Все функции уставных органов бывшего УПЦ КП перешли к Православной церкви Украины.
31/07 14:32 628
Велика рідня-2019. Хто кому кум, брат, син і донька у новій Верховній РадіВелика рідня-2019. Хто кому кум, брат, син і донька у новій Верховній Раді
За місяць новий парламент розпочне свою активну роботу. Попри усі обіцянки і декларації, у новому складі Верховної Ради, як і у попередніх скликаннях, будуть знову присутні і куми, і брати, і родичі впливових політиків. Ми вирішили зробити довідку, хто кому кум, брат і сват у новообраній Раді.
31/07 14:23 4412
Популярне
Актуальні статті та публікації
Новини партнерів
© 2019. Інформаційний портал «Українські реалії». Копіювання матеріалів тільки зі зворотнім посиланням.
Новини Коростеня