170835031 відвідувачів / 97033 тем / 84 коментарі
RU
В соседней с Украиной области России обнаружили огромную колонну военной техники: опубликовано видео * The New York Times: Трамп сумнівається з приводу зустрічі з Кім Чен Ином і радиться з помічниками * Для порятунку бюджету треба знизити, а не підвищувати тарифи – екс-міністр економіки * Залізничний Бескидський тунель відкриють сьогодні * Московський і Сербський Патріархи - союзники проти автокефалій в Україні, Чорногорії та Македонії * В Харькове установили уникальный мурал Кузьмы Скрябина * Десять украинских студентов на одном авто попали в автокатастрофу, возвращаясь с вечеринки в Варшаве * В сети началось голосование за членов Совета общественного контроля при НАБУ * З крісла президента Порошенко пересяде за грати – Саакашвілі * На Львовщине расстреляли местного «авторитета» * Как ежедневное употребление кофе влияет на глаза? * Українці масово стають жертвами зухвалого обману, виносять все * Савченко о Тимошенко: «Такого безжалостного, лукавого существа мне еще не приходилось видеть» * У Черкасах прокурор і адвокат попалися на хабарі у $8 тисяч * Количество украинских трудовых мигрантов постоянно увеличивается * Поломанный троллейбус парализовал одну из центральных улиц столицы * Нас дурили десятиліттями: вчені розповіли, хто створив НЛО (відео) * Появилось видео, как возле Гавайев разбомбили американский корабль USS Racine * Темное прошлое некоторых украинских министров * Поліцейські відмовляються захищати українців: спливла величезна помилка реформи * «Життя починається знов»: чи збирається Вакарчук у президенти? *
Теми дня

Російсько-українські гастролі: Як і де артистам хочуть заборонити виступи

16:26 29 вересня 2017 703
Російсько-українські гастролі: Як і де артистам хочуть заборонити виступи

Українські народні депутати планують змінити гастрольне життя російських артистів і тих українських, хто захоче нести свою творчість на територію країни-агресора та на окуповані території.

Вже є відповідний законопроект, - повідомляють "Українські реалії" з посиланням на 24tv.ua.

У Верховній Раді зареєстрували проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо обмеження проведення гастрольних заходів на території держави-агресора та на території України, в тому числі й на тимчасово окупованій території України) за номером 6660 ще у червні цього року. Нині він перебуває на стадії опрацювання в Комітеті ВР.

Заборони для російських артистів

Згідно із законопроектом, гастролерам, які є громадянами або резидентами держави-агресора, на території України заборонять вести гастрольну діяльність.

Але є винятки. Дозволять гастролювати російському артисту, якщо він:

– до початку відповідного гастрольного заходу надав організаторам гастрольного заходу письмову заяву про засудження окупації території України державою-агресором за встановленою формою (така заява може бути як окремим документом, так і бути частиною відповідного договору; якщо гастролером є юридична особа або творчий колектив, заява про засудження окупації території України державою агресором має власноруч підписуватись кожною фізичною особою-учасником колективу);

– є громадянином держави-агресора, але іммігрував до України на постійне місце проживання, визнаний особою, що потребує додаткового захисту, або якій надано тимчасовий захист в Україні, відповідно до закону прибув в Україну для працевлаштування та отримав посвідку на тимчасове проживання;

Пройдіть тест: Зрадник чи патріот? Зірки шоу-бізнесу, яким байдуже на Україну

– неодноразово публічно засуджував окупацію території України державою-агресором, про що є відповідні публікації в засобах масової інформації.

Де заборонять виступати українським артистам

На території держави-агресора, тобто, Російської Федерації. А також – на тимчасово окупованій території, визначеній Законом України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" (Автономна Республіка Крим та місто Севастополь) та на тимчасово окупованій території окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування.


Згідно із законопроектом, за виступи в Кремлі українським гастролерам загрожуватме штраф або позбавлення волі

Покарання за порушення

Законопроект передбачає, що порушення заборони на проведення гастрольних заходів на території держави-агресора, на тимчасово окупованій території України караються штрафом до 150 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (2550 грн) або арештом на термін до 6 місяців, або обмеженням волі на термін до 3 років.

Повторне порушення або порушення за попередньою змовою групою осіб караються позбавленням волі на термін від 3 до 5 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на термін до 3 років.

Причини появи законопроекту

У пояснювальній записці автори законопроекту наголосили, що "Російська Федерація веде й інформаційну війну проти України, особливо за допомогою російських гастролерів. Так, російські гастролери виступаючи на території України, в тому числі окупованій, відкрито підтримують окупацію України та приниження Українського народу".

Читайте також: Список персон нон-ґрата в Україні поповнили Сігал, Шура та Кустуріца: повний перелік

Тому, продовжують ініціатори закону, надзвичайно важливо з метою забезпечення інформаційної безпеки та цілісності нашої держави заборонити російським гастролерам проводити гастрольні заходи на території України, в тому числі й на окупованій.


Частині російських артистів уже заборонений в'їзд в Україну

Заборона ж українським артистам виступати на території Росії та на тимчасово окупованих територіях зумовлена, в першу чергу, забезпеченням безпеки українських гастролерів, вказують автори законопроекту.

"На окупованій території проводяться воєнні дії і, гастролюючи на ній, українські гастролери наражають себе на небезпеку бути пораненими, вбитими, захопленими в полон. Також, гастролюючи країною-агресором, вони можуть стати її заручниками чи об’єктами для використання в пропагандистських цілях", – мовиться у пояснювальній записці.

Читайте також: Російський співак Мітя Фомін емоційно відреагував на заборону приїжджати в Україну

Більше того, на думку авторів законопроекту, проведення гастрольних заходів на території держави-агресора є неповагою до військовослужбовців, які ціною власного життя захищають територіальну цілісність України, а також забезпечують можливість проводити гастрольні заходи на мирній території.

З точки зору юриспруденції

Юридичний аспект законодавчої ініціативи 6660 прокоментував сайту "24" юрист Андрій Вігірінський.

"Щодо гастролерів-громадян і резидентів України, то відповідно до визначення поняття гастрольних заходів, наведеного у ст.1 відповідного Закону, гастрольні заходи – це видовищні заходи закладів, підприємств, організацій культури, творчих колективів, у тому числі тимчасових, окремих виконавців за межами їх стаціонарних сценічних майданчиків. Гастрольні заходи, за винятком благодійних гастрольних заходів, проводяться з метою отримання доходів. Тобто, гастрольні заходи є видом підприємницької діяльності. Одним із принципів господарської діяльності, відповідно до Господарського кодексу України, є принцип недопущення незаконного втручання та перешкоджання господарській діяльності суб'єктів господарювання з боку органів державної влади. Таким чином, заборона проведення гастрольних заходів гастролерами, які є громадянами або резидентами України на території держави-агресора є втручанням у їхню господарську діяльність. У той самий час, у законі та супровідних документах не зазначається, у чому полягає суспільна небезпечність, та необхідність вжиття таких заходів. Проведення аналогій з торгівельною блокадою підприємств на тимчасово непідконтрольній території чи торгівельні ембарго/обмеження, недопустиме, оскільки у кожному випадку питання стосувалось обороноздатності країни чи економічної безпеки. У той самий час, суб’єкт законодавчої ініціативи не наводить жодного аргументу, який би свідчив про те, що українські гастролери, своєю діяльністю завдають шкоди національним інтересам чи безпеці. Тим самим допускаючи необґрунтоване втручання у господарську діяльність.

Стосовно гастролерів з країни-окупанта, то відповідно до ст.3 ЗУ "Про гастрольні заходи в Україні" при проведенні гастрольних заходів не допускаються заклики до захоплення влади, насильницької зміни конституційного ладу і цілісності держави, розпалювання національної, класової, соціальної, релігійної та іншої ворожнечі, до пропаганди війни, тероризму й екстремізму. Тим самим, заклики, які можуть пролунати зі сцени під час гастрольних заходів, які проводяться в Україні гастролерами держави-агресора, та які можуть завдати шкоди національним інтересам України, фактично вже станом на сьогодні неприпустимі. Отже потрібно лише відслідковувати та контролювати їх дотримання, а у випадку порушення, застосовувати персональні санкції та притягувати до відповідальності не необмежене коло осіб, а конкретного гастролера. Відповідальність повинна бути персональною, за вчинення конкретною особою протиправних дій, а не безособова, поширена на громадян певної держави. Отже, і сам законопроект теж можна розцінювати як такий, що сприяє розпалюванню міжнаціональної ворожнечі.

Більше того, вимога щодо надання письмових заяв, виходить за межі того, що підлягає письмовому, нормативному регулюванню, а саме – належить до питань свободи совісті, поглядів та переконань. Відповідно до ст.ст. 9, 10 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод – "Кожен має право на свободу думки, совісті та релігії". Кожен має право на свободу вираження поглядів. Ваші погляди можуть бути фактично будь-якими, і такими вони залишаються і не підпадають під обмеження чи регулювання рівно до того часу, доки ви не починаєте озвучувати їх, припустимо на гастрольних заходах, закликаючи до… і далі по тексту, дивимось вимоги щодо принципів, наведені вище. А надання письмової заяви, фактично, є насадження ідеології, оскільки змушує особу, яка провадить господарську діяльність, до засвідчення факту поділяння світогляду потрібного, а не того, який вона сповідує. Втручання у сферу особистих свобод, при усій повазі до ініціаторів законопроекту, є у демократичному суспільстві недопустимим.

Щодо кримінальної відповідальності – абсолютно безглузда правова конструкція як на стадії виписування складу злочину, так і на стадії його поміщення в 12 розділ. Згідно з пояснювальною запискою, суспільними відносинами, на які посягає цей злочин, повинні бути відносини у сфері національної безпеки, а отже потрібно було доповнювати Розділ I "Особливої частини Кримінального кодексу України", "Злочини проти основ національної безпеки України", а вони вже передбачають відповідальність за порушення принципів проведення гастрольних заходів, визначені ст. 3 ЗУ "Про гастрольну діяльність в Україні".

Виникає питання, у чому суспільна небезпечність проведення гастрольних заходів, як частина складу злочину, як об’єкта злочинного посягання, якщо ті дії, які можуть бути озвучені зі сцени, вже є самостійними порушеннями? Власне кажучи, профільний комітет парламенту теж не знайшов відповіді на це питання, тому запропонував повернути проект на доопрацювання. Документ одноразовий, написаний нашвидкуруч, зроблений для реклами тієї політичної сили, яка його вносила, мовляв, "ми мали пропозицію, а непатріоти її відхилили".


Статті по темі

Коррупция и финансы – парламент решил ряд важных кадровых вопросов (подробности)Коррупция и финансы – парламент решил ряд важных кадровых вопросов (подробности)
FaceNews продолжает цикл материалов, посвященный результатам работы восьмой сессии нынешней Верховной Рады.
20/07 16:18 96
Світязь туристичний: Cервіс, що кульгає, «Вітаємо в Білорусі» і Московський патріарха Світязь туристичний: Cервіс, що кульгає, «Вітаємо в Білорусі» і Московський патріарха
Відпочинковий сезон на Шацьких озерах, що на Волині, у розпалі. Людей тут багато, попри мінливу погоду.
19/07 11:38 123
ТОП-10 худших ВУЗов Харькова в 2018 годуТОП-10 худших ВУЗов Харькова в 2018 году
Совсем недавно информационно-образовательным ресурсом «Освіта.ua» был составлен консолидированный рейтинг высших учебных заведений Украины 2018 года.
18/07 14:48 182
"Раз про Украину почти ничего не сказали, значит поладили. И это плохая новость для Порошенко"
Что означает встреча Трампа и Путина для мира и нашей страны.
17/07 14:55 205
Фокус Гройсмана. Уряд другий рік не звітує перед РадоюФокус Гройсмана. Уряд другий рік не звітує перед Радою
Нові друзі глави уряду з команди Яценюка як можуть страхують його від зайвих неприємностей.
16/07 14:49 178
10 первых классов и учеба в три смены. Чем обернулся набор детей в школы по новым правилам10 первых классов и учеба в три смены. Чем обернулся набор детей в школы по новым правилам
Украинские школы трещат по швам. Детям, которые в этом году должны идти в первый класс, не хватает мест в не только в престижных лицеях и гимназиях, но и, зачастую, в обычных общеобразовательных учебных заведениях.
12/07 13:33 436
Судья заболел. Как Ахметов заморозил национализацию УкртелекомаСудья заболел. Как Ахметов заморозил национализацию Укртелекома
ФГИ будет по-новой судиться с СКМ за крупнейшего оператора фиксированной связи и интернета, который якобы был приватизирован с нарушениями.
11/07 09:57 330
«Яблоко раздора» – в Украине активно обсуждают инициативу, которая отдаляет страну от РФ«Яблоко раздора» – в Украине активно обсуждают инициативу, которая отдаляет страну от РФ
Пока одни эксперты одобряют идею, другие настаивают: ощутимого результата она иметь не будет.
10/07 12:46 370
Без Міхо. Що відбувається у партії Саакашвілі після його депортаціїБез Міхо. Що відбувається у партії Саакашвілі після його депортації
При вході у столичний офіс партії "Рух нових сил" на Музейному провулку на довгій білій стіні висять безліч портретів з Міхеїлом Саакашвілі.
22/06 10:45 819
Сколько платить за адвоката другой стороне, если вы проиграли спорСколько платить за адвоката другой стороне, если вы проиграли спор
Как уберечь себя от рисков не только проиграть спор, но заплатить необоснованно большую сумму расходов на адвоката другой стороне.
21/06 12:44 816
Популярне
Популярні новини
Новини партнерів
© 2018. Інформаційний портал «Українські реалії». Копіювання матеріалів тільки зі зворотнім посиланням.
Новини Коростеня
Яндекс.Метрика