Європейський Союз розглядає створення Ради Безпеки для посилення оборони

Російський військовий бюджет, з урахуванням паритету купівельної спроможності, становить 85% всіх оборонних витрат країн Євросоюзу. Таку заяву зробив європейський комісар з питань оборони та космосу Андрю Кубілюс під час конференції «Народ і оборона» у Швеції 11 січня.

Про це розповідає Україна Реальна

«Немає ознак, що Путін прагне миру. Навіть якщо миру буде досягнуто, він триматиметься економіки війни», – зазначив він.

Кубілюс підкреслив, що Сполучені Штати наполягають на тому, щоб Європа брала на себе більше відповідальності за свою оборону. У контексті цього, поточне керівництво ЄС з початку каденції оголосило програму «Оборонна готовність 2030».

«Оборонна незалежність означає готовність до оборони в рамках НАТО, але зі значно меншою присутністю американських військ в Європі. Невизначеність майбутнього трансатлантичного партнерства вимагає нашої рішучості», – додав єврокомісар.

Ключові аспекти оборонної спроможності Європи

Кубілюс визначив три ключових стовпи оборонної спроможності Європи:

• матеріальна готовність – фінансування, виробництво, зброя;
• інституційна готовність – «як організувати себе для оборони Європи, особливо якщо американці відійдуть від Європи»;
• політична готовність – «воля зупиняти та обороняти, в разі потреби – битися».

«Якщо американці вийдуть з Європи, як ми створимо «європейський стовп НАТО»? Хто стане європейським SACEUR (командувач НАТО – ред.)? Які будуть європейські можливості командування та управління? Найважливіше – як ми замінимо 100-тисячні американські регулярні військові сили, які є основою військової сили в Європі?» – запитав він.

Кубілюс зазначив, що просте збільшення витрат на оборону не забезпечить необхідної обороноздатності. Він закликав до більш глибокого аналізу «інституційної готовності до оборони» європейських держав.

«Ось чому нам потрібен «інтелектуальний великий вибух», щоб залучити нові ідеї та сміливі рішення. Наша проблема – брак єдності», – додав він.

Перспективи Європейської Ради Безпеки

Одним із важливих питань, яке підняв єврокомісар, є формат потенційного Європейського Оборонного Союзу: «чи має він включати Сполучене Королівство та Норвегію? Чи має включати Україну, її збройні сили, оборонну індустрію та випробуваний у боях досвід?».

Кубілюс запропонував активно використовувати позитивний досвід неформальної платформи «E5 plus» для стратегічних дискусій щодо оборони. Він висловив ідею оновлення та формалізації цієї платформи у форматі Європейської Ради Безпеки.

Єврокомісар нагадав, що ідею такої ради пропонували між 2017 і 2019 роками президент Франції Еммануель Макрон та колишня канцлерка Німеччини Анґела Меркель.

На його думку, Європейська Рада Безпеки повинна складатися з ключових постійних членів та кількох ротаційних членів, включаючи державу-голову Ради ЄС. Під час обговорення питань європейської безпеки до складу ради може бути включена також Велика Британія. Основним завданням Ради буде обговорення найважливіших питань оборони та «швидке підготовлення важливих рішень».

«Я вважаю, що втілення цієї ідеї в реальність є нагальним завданням. Першим завданням для такої Європейської Ради Безпеки має стати Україна. Наразі немає жодних ознак того, що Путін погодиться з мирним планом. У цьому випадку продовження нашої підтримки України на тому ж рівні може загрожувати погіршенням ситуації в Україні. Це, в свою чергу, може призвести до перемоги Путіна», – застеріг Кубілюс.

На його думку, ЄС має дати чітку відповідь на питання, як змінити цей сценарій, що робить створення Ради безпеки надзвичайно актуальним.

У грудні Рада Європейського Союзу формально ухвалила законодавство для підвищення оборонних інвестицій та реалізації плану з переозброєння Європи ReArm. Серед іншого, ці зміни створюють можливості для співпраці українських компаній.